農業部香山會議：25億起步新農村建設

　　本報記者 王世玲 北京報道

　　新農村建設是今年“兩會”的熱議之題，而同一時刻，在北京香山，農業部正在部署2006年新農村建設的開局重點。

　　3月9日-10日，河北、湖南、江西、山東、安徽等10個省市農業廳(局)主要負責人齊聚

北京香山飯店，農業部“農業科技提升行動”和“生態家園富民行動”正式實施。

　　為配合新農村建設的戰略之舉，2006年，農業部決定啟動“九大行動”，即除前述兩大行動外，還有社會主義新農村建設示范行動；糧食綜合生產能力增強行動；優勢農產品產業帶促進行動；畜牧水產業增長方式轉變行動；農業產業化和農產品加工推進行動；農產品質量安全綠色行動；禽流感等重大動物疫病防控行動。

　　“九大行動是今后一個時期農業和農村經濟工作的戰略抓手。”3月9日，在 “可再生

　　業內人士分析，九大行動中“農業科技提升行動”是農業部為配合《國家中長期科技發展規劃綱要》而定，而“生態富民行動”為了實現20字新農村藍圖中的“村容整潔”。

　　據李景明介紹，農業部的部署是：通過實施生態家園富民行動，“

　　具體推動方案為，從2006年開始，以“百縣千村”為重點。按照每年滾動增加100個縣2000個村的規模，逐年擴展，到2010年，建成10000個生態新村。

　　其中，大力發展農村沼氣是“生態富民行動”的主要措施。

　　相對于風能、

　　據分析，我國有1.4億農民適宜使用沼氣。從能源效益看，建造一個8立方米的沼氣池，一年可產沼氣370至440立方米，能解決3～5口人的農戶一年的生活燃料，每年可節約薪柴1.5噸或節煤1000公斤，每年可為20畝耕地提供肥料。而修建一個沼氣池平均需要1500元，加上“三改”，即改廁、改廚、改圈，每戶需2500～3000元。

　　“有了沼氣以后，農村可以實現人畜分離，衛生條件大大改善了。”中央政策研究室副主任鄭新立日前接受本報專訪時強調。

　　自2003年以來，中央政府每年投入10億元國債資金專項用于農村沼氣建設。而今年這個數字翻了一倍多。“2006年國家將投入國債資金25億，用于農村沼氣建設。”李景明告訴記者。

　　目前，農業部已經選定河北、湖南、江西、山東、安徽、四川、陜西、甘肅、重慶、河南、江蘇等10個試點省(市)。中央補助建設農村沼氣230萬戶，帶動地方建設170萬戶。

　　據透露，25億如何分配，也已經有初步思路。

　　其中，像歷年國債投入沼氣建設一樣，20億投向農戶。每戶補助800～1200元，但并非直接把現錢分給農戶，而是為其提供技術支持、修建沼氣池、送相關設備配件，或個別地方配送1～2噸水泥。

　　另有5億投入大型養殖廠沼氣工程建設，這是近些年首次國債資金投入企業沼氣建設。

　　具體安排思路是，在全國9000個養殖企業中選500個企業，每個企業投入100萬。出于環保考慮，選擇企業側重于東部發達地區尤其是重點湖泊河流流域如太湖、淮河，及大城市周圍，國企、民企均在考慮之列。

　　當然，入選國家項目的企業，需要滿足一定要求，如有一定的規模；從建設內容上，要求固、液體分離。沼氣部分可做可燃發電或供給周圍居民，同時廢水達標排放。

　　“最關鍵的是企業要有200萬～300萬元配套資金。”李景明說。