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數百億公積金被擠占挪用 專家提出立法應加快


http://whmsebhyy.com 2006年03月14日 09:12 法制日報

  本報北京3月13日訊 記者 郄建榮

    “目前,全國有數百億元住房公積金被擠占、挪用以及被作為項目貸款發放而未收回。”對此,今天有審計專家提出,必須加快住房公積金立法,用法律來保障住房公積金安全運行,同時應明確,任何部門及領導都無權亂動用。

  住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金。據審計專家牟成崗、孫可君介紹,當前,公積金管理中的突出問題包括兩大類:一是住房公積金管理監督不力,擠占、挪用住房公積金等違法違規現象時有發生,住房公積金存在風險隱患。目前,全國未收回的項目貸款和擠占、挪用住房公積金仍有數百億元;二是違規發放公積金貸款,向不具備貸款資格的人發放了貸款、向夫妻雙方重復發放貸款等。

  為此,他們提出,

住房公積金靠發幾次文件來強調要專款專用是遠遠不夠的,必須加快住房公積金立法,用法律來保障住房公積金安全運行,任何部門及領導都無權亂動用,必須依法辦事。

  同時,要嚴格執法和監督,督促有關單位按時足額繳存住房公積金,維護職工合法權益;凡用人單位招聘職工,單位和職工個人都須承擔繳存住房公積金的義務。對不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續、不繳或少繳住房公積金的單位,住房公積金管理機構要根據有關規定進行處罰,并可申請人民法院強制執行。

  他們提出,政府有關部門要采取有效措施加強對住房公積金管理和使用的監督,對住房公積金的使用和管理情況進行檢查,建立對住房公積金管理和使用的全過程監督機制,對管理使用情況每年向社會公告,接受社會和公眾監督。

  要嚴肅法紀,加大追繳挪用欠款的力度。對已被違規擠占、挪用的住房資金,要采取有效措施,加大追繳力度限期收回,確保公積金安全。對因違規使用住房公積金而造成資金損失的,要依法追究直接責任人及有關領導的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。


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