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兩成土地出讓金應用于廉租房建設
據新華社消息 全國人大常委會副委員長、民建中央主席成思危昨天表示，當前要加快建立城鎮廉租房制度，解決低收入群體住房困難。
昨天，建設部與全國政協部分提案人舉行座談會。成思危在會上說，當前高檔住房多
，經濟適用房少，廉租房更少，房地產市場的供應結構和居民的需求結構不匹配。原有的政策設計和現在的實際情況有些脫節。當前應集中解決無房戶的住房問題，這就需要加快城鎮廉租房建設。
成思危說，廉租房是政府對低收入無房戶提供的具有公共產權的房屋，特點是政府供應并提供資金補貼，供應對象是人均收入偏低的無房戶，但這個人均收入的標準要比低保戶的標準略高一些。廉租房的覆蓋面不應超過城市人口的20%，房租的標準應該是一般房租的30%到50%。廉租房的來源分兩種，一種是政府新建一批經濟住房作為廉租房源的補充；一種是利用閑置的二手房，這種二手房的使用壽命應不低于10年。
成思危說，要加強對廉租房的管理。他建議，一是要審查租房戶的條件；二是要簽訂兩方面的合同，一方面是政府和提供二手房的房主簽訂5至10年的長期合同，另一方面是政府和租房戶簽訂短期合同。另外，對個人住房用于廉租房的，可以在房東購買新房時給予一定稅收優惠。
成思危還說，要加強對廉租房的分配、回收和監控。他建議要重點監控租房戶四方面內容，即人均收入的變化、家庭構成的變化、住房狀況的變化和意外負擔的變化。建立廉租房的資金從何而來？成思危建議，由本級財政從土地出讓金中提取不低于20%的專項資金用于解決廉租房建設。
《京華時報》(2006年3月14日第A03版)
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