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成思危:建立廉租房制度解決低收入群體住房難


http://whmsebhyy.com 2006年03月13日 21:01 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京3月13日電 (記者 杜宇) 全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席成思危13日表示,當(dāng)前要加快建立城鎮(zhèn)廉租房制度,解決低收入群體住房困難。

  建設(shè)部13日與全國(guó)政協(xié)部分提案人舉行座談會(huì)。成思危在會(huì)上說(shuō),當(dāng)前高檔住房多,經(jīng)濟(jì)適用房少,廉租房更少,房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)和居民的需求結(jié)構(gòu)不匹配。原有的政策設(shè)計(jì)和現(xiàn)在的實(shí)際情況有些脫節(jié)。當(dāng)前應(yīng)集中解決無(wú)房戶的住房問(wèn)題,這就需要加快城鎮(zhèn)
廉租房建設(shè)。

  成思危說(shuō),

廉租房是政府對(duì)低收入無(wú)房戶提供的具有公共產(chǎn)權(quán)的房屋,特點(diǎn)是政府供應(yīng)并提供資金補(bǔ)貼,供應(yīng)對(duì)象是人均收入偏低的無(wú)房戶,但這個(gè)人均收入的標(biāo)準(zhǔn)要比低保戶的標(biāo)準(zhǔn)略高一些。廉租房的覆蓋面不應(yīng)超過(guò)城市人口的20%,房租的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一般房租的30%到50%。廉租房的來(lái)源分兩種,一種是政府新建一批經(jīng)濟(jì)住房作為廉租房源的補(bǔ)充;一種是利用閑置的
二手房
,這種二手房的使用壽命應(yīng)不低于10年。

  成思危說(shuō),要加強(qiáng)對(duì)廉租房的管理。他建議,一是要審查租房戶的條件;二是要簽訂兩方面的合同,一方面是政府和提供二手房的房主簽訂5至10年的長(zhǎng)期合同,另一方面是政府和租房戶簽訂短期合同。另外,對(duì)個(gè)人住房用于廉租房的,可以在房東購(gòu)買新房時(shí)給予一定稅收優(yōu)惠。

  成思危還說(shuō),要加強(qiáng)對(duì)廉租房的分配、回收和監(jiān)控。他建議要重點(diǎn)監(jiān)控租房戶四方面內(nèi)容,即人均收入的變化、家庭構(gòu)成的變化、住房狀況的變化和意外負(fù)擔(dān)的變化。建立廉租房的資金從何而來(lái)?成思危建議,由本級(jí)財(cái)政從土地出讓金中提取不低于20%的專項(xiàng)資金用于解決廉租房建設(shè)。(完)


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