|
在經(jīng)濟發(fā)展的前提下，老百姓能得到哪些實惠呢？就是老百姓的錢袋子會更鼓一些、就業(yè)崗位會更多一些、生活質量會更高一些、人居環(huán)境會更好一些、一些特別困難的群眾得到的關愛和支持力度會更大一些。
★國家發(fā)展和改革委員會主任 馬凱
“十一五”規(guī)劃是一個以人為本的規(guī)劃，因為它的出發(fā)點和落腳點都是要提高人民生活水平，特別是要著力解決關系群眾切身利益的一些問題。而提高人民生活水平，解決各種關系老百姓切身利益問題，基礎和前提就是要經(jīng)濟發(fā)展，所以這個規(guī)劃首先是一個發(fā)展的規(guī)劃，是一個把國民經(jīng)濟蛋糕要做得更大的規(guī)劃。
我們在國務院領導下編制規(guī)劃時，就有一個思想，要把規(guī)劃編制成老百姓看得懂、能得到實惠的規(guī)劃，規(guī)劃努力瞄準這個方向。
規(guī)劃提出，到2010年，GDP總量要達到26.1萬億人民幣，約折合為32000億美元，人均GDP要超過2400美元，到時候我們的綜合國力就更加強大了。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，老百姓能得到哪些實惠呢？就是老百姓的錢袋子會更鼓一些、就業(yè)崗位會更多一些、生活質量會更高一些、人居環(huán)境會更好一些、一些特別困難的群眾得到的關愛和支持力度會更大一些。再具體點說，老百姓的錢袋子會更鼓一些。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入到2010年要達到13390元，農(nóng)村人均居民純收入要從去年的3255元提高到4150元。
就業(yè)崗位會進一步增加，五年累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4500萬人，農(nóng)村轉移勞動力4500萬人；生活質量會更高一些，表現(xiàn)在方方面面，比如說吃，會吃得更好、更放心，因為農(nóng)業(yè)將會生產(chǎn)出更多的生態(tài)、綠色、安全的食品。再比如說住，我們還將增加中小戶型和中低價位的經(jīng)濟住房。還有行，鐵路將新建17000公里，其中7000公里是高速鐵路。農(nóng)村公路，凡是具備條件的，通鄉(xiāng)、通村的路都要建成柏油路，國家準備拿出1000億元來修建農(nóng)村公路。再比如說，精神生活會更加豐富，受教育的機會會更多，對于上學難、上學貴的問題，我們希望通過五年努力，能夠大大緩解。教育公共服務的均等化將邁出更大步伐，醫(yī)療衛(wèi)生體系將逐步健全。比如農(nóng)村新型醫(yī)療衛(wèi)生體系，去年覆蓋面是23.5%，到2010年要達到80%，隨著國家財力的增加，要加大對農(nóng)村醫(yī)療的支持。
溫家寶總理也講到，現(xiàn)在的新型農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系是農(nóng)民自己拿10塊錢，地方政府拿10塊錢，中央政府拿10塊錢，從今年開始，地方和中央政府各增加10塊錢，我相信將來還會繼續(xù)增加。
人居環(huán)境會更好一些，主要是污染物減排將降低10%，森林覆蓋率將提高到20%，使我們能夠呼吸到更多的新鮮空氣；同時加大力度，在“十一五”期間再解決1億農(nóng)民的飲水安全問題。去年拿了20億元國債資金，今年準備再拿40億元，先解決2000萬人的飲水安全問題，五年后增至1億人；一些特別困難和有特殊情況的群體，他們將得到政府和社會更多的關愛。貧困人口要進一步減少，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、最低生活費標準將會隨著經(jīng)濟的增長逐步提高，農(nóng)村的“低保”制度也會逐步完善。在《綱要》中專門有一節(jié)，還提出了扶持殘疾人事業(yè)的措施。
最后，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標的前景是光明的、是誘人的，但是，前進道路上的困難、問題、矛盾還很多。要實現(xiàn)這些目標，還要靠各族人民在黨中央、國務院領導下，艱苦奮斗、扎實工作。
| 
