今年湖南審計工作會議有一個亮點,頗為引人關(guān)注,這就是2006年湖南在對省本級11個預(yù)算執(zhí)行單位(項目)進行審計時,將重點關(guān)注省直廳局公車消費情況,也就是說湖南公車消費進入了審計對象。(人民網(wǎng)2月10日)公車消費、公款接待、決策失誤造成的損失浪費,堪稱政府的“三大頑癥”,其吞噬了經(jīng)濟增長的很大一部分“蘋果”,也遏制了政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的能力。正因為如此,關(guān)于這“三大頑癥”的討伐之聲、鼓呼之聲用連篇累牘、鋪天蓋地來形容,一點不為過。各地改革試水過程中,衍生的“頑固”性和“膠著”性,足
以反證改革手術(shù)之艱巨,利益調(diào)整之艱巨。因這“三大頑癥”涉及對象的特殊性,更是在其身上蒙上了一層敏感的面紗,增添了踏入“地雷陣”的危險,還有出師未捷身先死的悲壯,以及承擔(dān)使既得利益者遭損的罵名,等等。在這種現(xiàn)狀下,一個地方省級審計機關(guān)卻敢于“吃螃蟹”,敢于越“雷池”,敢于挺身而出,敢于當(dāng)公車改革的促進派,確是石破天驚的英雄壯舉。筆者無從獲悉湖南審計部門將要關(guān)注公車消費哪些內(nèi)容,如何去審計,以及這個項目將要達到什么樣的目的和目標,但有一點是知道的,湖南審計劍指公車消費,是得到該省政府的批準和支持的,其審計結(jié)果是要向人大報告的,提出的審計建議,人民代表是要行使權(quán)力,責(zé)成政府重視和整改的。這起碼能起到這樣幾個效果,一是揭穿家底,公車消費的情況能夠掀起神秘的面紗,真實準確地“浮出水面”,從而使得一省數(shù)據(jù)不再泛泛而談,大而化之,不切實際;二是政府給自身動手術(shù)有了外逼力量,公車改革是政府自家的事,自己給自己動手術(shù),確實有“疼痛感”、膽怯感和畏難感,公車消費審計為政府的改革找了人大這個“外科醫(yī)生”,不上手術(shù)臺,看來是過不了關(guān)的了;三是說不定湖南經(jīng)驗難為全國的公車改革殺開一條血路,現(xiàn)在公車改革上有國家發(fā)改委的調(diào)研,中有專家的支招,下有新聞媒體的大聲鼓呼,還有全國民眾的熱切期待,天時地利人和齊備,只欠成熟的經(jīng)驗開路了。湖南審計部門在做完這個項目后,很好地分析研究,廣泛地征求意見,參考各地的車改經(jīng)驗,為公車改革出謀劃策那是肯定的了。這種務(wù)實的科學(xué)的運作,說不定就能像當(dāng)年小岡村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣,“忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開”,在全國生根開花結(jié)果。總之一句,湖南的公車消費審計,給人們帶來的是信心,是希望,是期待,是感謝,是敬佩。湖南審計選擇最敏感、最艱難、最易得罪人的公車消費審計這個行當(dāng)來做,使人很容易聯(lián)想到魯迅先生說過的一句話:中華民族自由就有為民請命的人,有舍身求法的人,有拚命硬干的人,他們是民族的脊梁。改革攻堅戰(zhàn)中,像湖南審計部門這樣的群體不斷涌現(xiàn),沖鋒陷陣,改革沒有趟不過去的“深水”,沒有過不去的“火焰山”。(官建德志)
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