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全國政協港澳臺僑委員會副主任郭榮昌委員高聲疾呼：對于壟斷行業危害公共利益的問題，必須予以高度警惕。
出口大增：全社會埋單
面對“油荒”，人們要問：油都到哪兒去了？據海關總署公布的數據，去年前6個月
我國總共出口759萬噸成品油，同比大幅增長48.6%，而同期成品油進口卻從前年上半年的增長34.1%轉變為下降21.1%，6月份的同比降幅更是達到了22.6%。也就是說，國內一邊在鬧“油荒”，一邊卻大量把油賣到境外去。
為什么不把油賣給國內老百姓？郭榮昌委員分析說，究其原因，一是國內成品油價格上漲的幅度跟不上國際原油價格的漲幅，大幅出口石油有利可圖；二是石油壟斷巨頭錯誤估計了油價波動方向，試圖等待油價回落再購入。“這是買賣的決策性失誤，去年國際油價越升越高，整個社會正在為這一失誤埋單。”
超額利潤：損害了公眾利益
“‘油荒’過后，最大的獲利者就是石油巨頭。”郭榮昌委員說，2004年中石油、中石化兩大集團獲得2000多億元的利潤，而僅2005年上半年，中石油就完成利潤1029.27億元。
“企業追逐利潤最大化，本無可厚非。但石油壟斷巨頭不能忘記了它們應當承擔的公共職能。”郭榮昌委員直言，當國際油價市場出現劇烈波動的時候，壟斷巨頭應當責無旁貸地起到穩定國內市場的作用，為國分憂。“然而，在公共利益需要的時候，它們并未很好地履行自己的職責，反而嚴重損害了公眾的利益。”
壟斷監管：機制存在嚴重缺陷
一些壟斷行業在享受著巨額制度性補貼的同時，卻不顧公共利益，完全以利潤為惟一追求目標。郭榮昌委員指出：“這說明國有壟斷行業監管機制還存在著嚴重缺陷。”
郭榮昌委員分析，壟斷行業對公共利益造成的危害是多方面的：損害消費者的利益、損害社會公平、影響技術進步。
高度警惕：壟斷行業危害公共利益
“壟斷行業必須加快改革。”郭榮昌委員為此開出了“藥方”：一是必須實行政企分開、政資分開，加快推進壟斷行業國有企業的公司制改革，建立真正意義上的現代企業制度。二是采取多種措施，鼓勵社會資本進入有關壟斷行業，適度建立起市場競爭機制。三是建立公開透明、監管有力的壟斷行業監管制度。四是盡快制定和完善相關法律法規，將壟斷行業的監管納入法制化軌道。
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