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在今年反腐敗工作的總體格局中，打擊商業賄賂被提到突出位置。出席兩會的代表、委員普遍認為，中央這一部署十分及時，商業賄賂違背公平競爭的市場原則，損害人民群眾的切身利益，毒化社會風氣，滋生腐敗行為，成為經濟社會生活的一大公害。中央今年施以“重拳”打擊商業賄賂，深得民心。
壟斷性行業是重災區
“總理在政府工作報告中專門提出今年要集中開展治理商業賄賂專項工作，我感到十分高興。”從事律師工作的代表遲夙生說。有人這樣形容商業賄賂的泛濫：只要手中擁有配置資源的權力，拿回扣、虛開發票都是業內行規，從醫藥購銷、政府采購到項目審批，哪一個環節沒有灰色地帶？
代表們反映，目前商業賄賂在醫療、電信、金融、建筑等壟斷行業最為普遍，突出的表現是為拿項目、為占市場給予回扣或好處費。“從請客吃飯，到送紅包、銀行卡，再到‘技術服務費’‘顧問費’‘咨詢費’，商業賄賂的方式越來越隱蔽。有的還以外出考察、贊助業內研討會等貌似合法的形式出現。”來自醫療衛生系統的代表張愈說。商業賄賂給國家造成的損失更是難以估量。
政府工作人員權力尋租
商業賄賂在世界范圍內都不同程度地存在，但在我國市場經濟體系尚不成熟、法律不健全的情況下，表現更為突出。從事司法工作的呂忠梅代表說：“由此可以看出，雖然商業賄賂發生在經營者的交易活動中，但與一些政府工作人員利用權力‘尋租’有密切關系。”
在工程建設、土地出讓、藥品生產審批、出口配額審批、物資采購招標等部門，少數政府工作人員與不法經營者相互勾結的事并不鮮見：誰給好處給誰審批、誰給回扣給誰配額、誰給傭金給誰工程……葉青代表認為，治理商業賄賂必須首先嚴肅查處政府工作人員利用職權參與或干預企業單位經營活動，謀取非法利益、索賄受賄行為。“商業賄賂對社會公平、公正秩序和規則的腐蝕、沖擊，遠遠要比給人民群眾造成的經濟損失嚴重。”
既施殺手锏又打預防針
一些人大代表認為，盡管商業賄賂無處不在，但真正浮出水面的只是冰山一角。呂忠梅代表說，湖北省高院每年審理的訴訟案件有3000多件，真正進入司法程序的只有兩三件。
“要充分認識打擊商業賄賂的復雜性和艱巨性。中央提出，治理商業賄賂必須探索長效機制，特別是提出要加快制定反壟斷法，我非常贊同。”全國人大財經委員會委員楊曉堂說，追逐利潤是企業不可逆轉的“剛性原則”，打擊商業賄賂，必須防堵結合，形成合力。
代表們認為，除了對商業賄賂進行“嚴打”外，還應切實轉變政府職能，減少“權力尋租”的機會，打破行業壟斷，把經濟資源交由市場配置，鏟除官商勾結的土壤，壓縮商業賄賂的生存空間。
據新華社北京3月8日電 記者 牛紀偉 孟華 王研
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