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2006年的各項工作要按照“12345”總體思路，采取更加有力的工作措施強(qiáng)力加以推進(jìn)。一個突破：2006年是市屬國有企業(yè)改革調(diào)整突破年，主要做好三個方面工作，一是人員調(diào)整，即職工勞動關(guān)系的調(diào)整，爭取到一季度末完成國有企業(yè)改革的職工勞動關(guān)系調(diào)整工作；二是資產(chǎn)調(diào)整，按照先走人、后關(guān)門的改革思路，目前重點加快破產(chǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)的處置和重組；三是國有存量資產(chǎn)調(diào)整，在國有資產(chǎn)處置中要優(yōu)先考慮國有資產(chǎn)的活化和重組，要著手研究鼓勵企業(yè)重組的優(yōu)惠政策，盡量盤活國有存量資產(chǎn)，壯大市直經(jīng)濟(jì)實力。
二個重點：進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，抓緊組建國有資產(chǎn)監(jiān)事會，著手調(diào)整監(jiān)管范圍，逐步對國有資產(chǎn)監(jiān)管到位，真正做到國資委履行出資人職責(zé)、不行使行政職能；進(jìn)一步深化35戶市屬國有工業(yè)企業(yè)改革，力爭到年底基本完成市屬國有工業(yè)企業(yè)改革的任務(wù)目標(biāo)。
三個基本到位：一是集中人員、集中精力，盡快進(jìn)行職工安置費(fèi)用的公示、發(fā)放工作，力爭到2006年一季度末，實施破產(chǎn)的市屬國有工業(yè)企業(yè)職工勞動關(guān)系基本調(diào)整到位；二是加快國有企業(yè)的破產(chǎn)重組和對外合作工作，上半年要基本完成這項工作；三是按照成熟一個做一個的基本原則，強(qiáng)力推進(jìn)國有企業(yè)的資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)置換工作，力爭到年底基本完成。
四條原則：一是堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者相統(tǒng)一的原則，按照發(fā)展是目的、改革是手段、穩(wěn)定是前提的總體要求，在推進(jìn)改革的同時認(rèn)真做好企業(yè)穩(wěn)定工作，避免因改革而誘發(fā)大規(guī)模的不穩(wěn)定事件；二是堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、依法操作的原則，對所有企業(yè)、所有職工一視同仁，不亂開口子；三是堅持規(guī)范運(yùn)作、加快推進(jìn)的原則，在按政策規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)國有企業(yè)改革步伐；四是堅持責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。
五條保證：一是建立嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的落實制度，實行嚴(yán)格的責(zé)任制度；二是工作要過細(xì)，繼續(xù)保持過來不厭其煩、不厭其細(xì)的優(yōu)良作風(fēng)，扎扎實實作好國企改革各項工作；三是保持良好的精神狀態(tài)，堅持做到一鼓作氣可鼓而不可泄，保持旺盛的工作狀態(tài)，自覺處理國企改革中遇到的一些困難和問題；四是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，繼續(xù)堅持“集中辦公、六方會簽”、專項考核等各項工作機(jī)制，為深入推進(jìn)各項工作開展，成立以市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的國有資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市國資委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的國企改革律師領(lǐng)導(dǎo)小組；五是堅持考核機(jī)制，繼續(xù)對國有企業(yè)改革工作實施專項考核，領(lǐng)導(dǎo)精力和辦公經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向國企改革工作傾斜，確保國企改革工作的深入開展。
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