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發改委發展規劃司楊偉民司長央視暢談十一五


http://whmsebhyy.com 2006年03月09日 09:25 發改委網站

  3月6日晚,楊偉民司長應中央電視臺中文國際頻道之邀,做客“今日關注”欄目,與全國政協委員肖灼基同志(著名經濟學家)、全國人大代表蓋如垠同志(大慶市委書記)、全國人大代表陳向群同志(柳州市市長)一道,就“十一五”規劃《綱要(草案)》有關問題進行了交流探討。

  從“十一五”開始,我國沿用了五十年的“計劃”變成了“規劃”。就“規劃”與
“計劃”的區別,楊偉民司長指出,“規劃”與“計劃”既有相同的地方,也有差別。把“計劃”改成“規劃”,首先是考慮到“規劃”可以更準確地體現社會主義市場經濟條件下中長期規劃的性質、作用和內容,更好地體現中長期規劃的宏觀性、戰略性和政策性。其次,用“規劃”可以更好地區分社會主義市場經濟條件下政府和市場的作用范圍,強調市場在資源配置中的基礎性作用,強化政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等職責。此外,從字面上看,“計劃”主要屬于數量完成情況,“規劃”更帶有空間的含義!笆晃濉币巹潯毒V要(草案)》在區域發展方面增加了很多空間布局的內容,進一步增強了規劃的空間指導和約束作用。

  在談到建設創新型國家戰略的重要意義時,楊偉民司長指出,“十一五”規劃《綱要(草案)》把自主創新放在一個十分重要的戰略位置,把它作為今后我國科技發展的戰略基點,同時也是轉變增長方式和調整產業結構的中心環節。如果自主創新能力不能增強的話,就難以擁有更多的核心技術,難以擁有更多的自主知識產權,難以擁有更多的世界知名品牌,那么,產業結構就難以優化,增長方式也難以轉變。原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新作為自主創新的三個環節,都非常重要。

  在談到“十一五”時期的重要性時,楊偉民司長指出,中央《建議》將“十一五”的界定為承前啟后的重要時期。這五年之所以關鍵,重要一點就在于在這五年中,我國能否真正走上科學發展之路和和諧發展之路。

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