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朱志剛:3397億元支農資金項目力倡網絡公示


http://whmsebhyy.com 2006年03月09日 07:46 第一財經日報

  本報記者 陳黛 發自北京

  “今年的預算安排支持農業的資金達到3397億元,比上年增長14.2%,占總支出增量的21.4%。也就是說,我們把今年總支出增量的五分之一強用到了農村!弊蛱欤斦扛辈块L朱志剛表示。

  昨天下午,十屆全國人大四次會議舉行記者招待會。農業部副部長尹成杰、國家發改委副主任杜鷹、財政部副部長朱志剛就建設社會主義新農村回答了中外記者的提問。

  農業部副部長尹成杰向記者介紹:“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會提出的關于建設社會主義新農村的總體要求,也是今后一個時期“三農”工作的主要任務。

  據朱志剛介紹,在全面取消農業稅后,8億農民可以因此受益1250億元,人均受益140元,為此,中央財政為地方增加了轉移支付782億元;今年,在13個糧食主產區,糧食直補資金達到糧食風險基金的50%,比上年增長10個億。

  同時,中央財政還將對產糧大縣的獎勵,由去年的55億元調整到今年的85億元。“

十一五”期間,建立農村義務教育經費保障機制的投入準備增加2182億元,并在今年率先在西部中小學免收學雜費,明年在全國農村全面實行義務教育,免收學雜費。

  為了解決農民看病難的問題,中央財政對農村合作醫療的補助達到了47億元,是去年的7倍多。中央財政還欲大力發展和鞏固農村合作醫療,今年合作醫療試點將覆蓋到全國農村40%的縣,明年爭取達到60%,并在2008年全面實行農村合作醫療制度。

  為了確保資金的使用到位,朱志剛表示,

財政部和發改委在安排項目的時候,都采取公開、透明的程序,嚴格進行專家論證,對資金的規模、用途、使用方向進行嚴格審核,很多項目都要在網上予以公開公布。

  “財政資金實際上是全體納稅人的資金,是代表了全國人民公共利益的資金,侵犯和挪用財政資金,實際上就是侵犯全國人民公共的利益。對這種行為,我們歷來主張采取嚴格措施予以制止!敝熘緞傉f。

  對于發改委、農業部、科技部、教育部和衛生部等各部門所確定的支援農業資金的項目,一律采取國庫集中支付的制度,把資金直接支付給用款單位,并且進行嚴格監督。同時,還建立了財政性資金的追蹤問效制度,發現問題會采取果斷措施予以糾正。

  來自于產糧大省安徽的全國人大代表、安徽理工大學教授程永生告訴《第一財經日報》,安徽的“十一五”規劃中也將農村建設當作一個重要戰略,“但現在建設的路子和過去不同了,過去是就農村而建設農村,現在是發動工業城市的帶動作用,提出以第三產業和第二產業帶動第一產業!

  程永生表示,建設社會主義新農村戰略方向是正確的,財政的大力投入給了新農村建設強有力的資金支持,但實現這些目標還需要時間!鞍不找埠,全國也好,都是要針對當前形勢,因地制宜地制定具體措施!比珖舜蟠、著名豫劇表演藝術家虎美玲也從文化方面向本報記者闡述了她對社會主義新農村建設的看法:“不能忽視農民的文化生活,我希望國家能增加一些投入在農村文化建設方面,如盡快在農村普及電視線路和互聯網,讓偏僻的地方也能看到電視節目,知道國家的情況。


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