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山東省采取積極措施大力推進(jìn)效益審計(jì)(06-3-8)


http://whmsebhyy.com 2006年03月08日 17:02 審計(jì)署網(wǎng)站

  近年來(lái),山東省審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署提出的“兩個(gè)并重”的要求,積極探索開(kāi)展效益審計(jì),取得初步成效。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際,一方面選擇適合的項(xiàng)目開(kāi)展效益審計(jì),一方面普遍在項(xiàng)目審計(jì)中增加效益評(píng)價(jià)的內(nèi)容,把效益作為主要評(píng)價(jià)尺度,客觀評(píng)價(jià)資金使用效果,著重查處重大決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題。2004至2005年,全省共對(duì)127個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了效益審計(jì)。對(duì)全省27個(gè)利用外資具體執(zhí)行項(xiàng)目效益情況、全省18戶已進(jìn)入還款期的利用外資項(xiàng)目管理和效益情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,對(duì)全省高等院校
校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資績(jī)效開(kāi)展了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)和審計(jì)調(diào)查結(jié)果引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。青島市審計(jì)局探索效益審計(jì)的做法,審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)給予了較高評(píng)價(jià),要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)進(jìn)行推廣。

  為認(rèn)真落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神,探索有中國(guó)特色的效益審計(jì)路子,2006年山東省審計(jì)機(jī)關(guān)將把效益審計(jì)作為一個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化措施,突出抓好。堅(jiān)持在真實(shí)、合法審計(jì)的基礎(chǔ)上,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓展效益審計(jì),有效探索和總結(jié)開(kāi)展效益審計(jì)的路子。

  一是在所有審計(jì)項(xiàng)目中增加效益審計(jì)的內(nèi)容。在真實(shí)合法審計(jì)的基礎(chǔ)上關(guān)注資金使用效益,節(jié)約財(cái)政資金和減少損失浪費(fèi),并適當(dāng)探索對(duì)一些設(shè)備、資源的利用情況進(jìn)行評(píng)價(jià),力求從不同層面在效益審計(jì)上取得突破。

  二是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金開(kāi)展專門(mén)的效益審計(jì)。今年全省審計(jì)計(jì)劃安排,進(jìn)一步加大了效益審計(jì)的比重,效益審計(jì)項(xiàng)目約占全部項(xiàng)目的60%。將政府投資建設(shè)項(xiàng)目,黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及人民群眾切身利益的項(xiàng)目作為效益審計(jì)的主要對(duì)象,組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)困難縣鄉(xiāng)財(cái)政扶持政策落實(shí)情況,三峽庫(kù)區(qū)移民資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、城市住房公積金管理使用情況,水利建設(shè)項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目還款期管理及效益情況、已完工世亞行貸款項(xiàng)目效益和還貸情況等進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,從政策、法規(guī)的層面加強(qiáng)分析研究,促進(jìn)資金使用和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的最大化,推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。

  三是加強(qiáng)對(duì)效益審計(jì)的理論研究。結(jié)合年度審計(jì)項(xiàng)目,有針對(duì)性地開(kāi)展效益審計(jì)專題研討,對(duì)效益審計(jì)的組織方式、技術(shù)方法、評(píng)價(jià)體系以及與財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合的模式等進(jìn)行探索和實(shí)踐,總結(jié)成果,初步建立規(guī)范的效益審計(jì)制度和辦法,為效益審計(jì)提供理論和技術(shù)支持。

  四是加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員素質(zhì),為推進(jìn)效益審計(jì)提供人才支持。在繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、管理、計(jì)算機(jī)等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合效益審計(jì)實(shí)踐案例,加強(qiáng)對(duì)效益審計(jì)理論和技術(shù)方法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),適應(yīng)全方位開(kāi)展效益審計(jì)的需要。


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