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紅網(wǎng)長(zhǎng)沙3月7日訊 (記者 肖雄) 今天，湖南省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)劉可在“三湘農(nóng)民健康行”組委會(huì)成員單位會(huì)議上表示，農(nóng)村衛(wèi)生投入偏低、衛(wèi)生人才匱乏、優(yōu)惠政策落實(shí)不好等問題，正在制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)民衛(wèi)生投入人均僅5元 市、縣投入普遍偏低
劉可說，去年，全省縣級(jí)財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入63065萬元，僅占同期財(cái)政支出的2.35%，比2002年只上升了0.06%，其中農(nóng)村衛(wèi)生投入22238萬元，農(nóng)民人均只有5元，根本達(dá)不到與同期財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。
特別是市、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入普遍偏低。
數(shù)據(jù)表明，各地公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)安排的縣市區(qū)不到60%，基本解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工醫(yī)療保險(xiǎn)的縣市區(qū)不到40%，由縣或鄉(xiāng)財(cái)政或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生工作部分報(bào)酬的僅占9.16%。劉可認(rèn)為，“這樣使得鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，村級(jí)衛(wèi)生組織薄弱，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)難以落實(shí)到村組。”
高職稱人員不到200人 中專以下學(xué)歷人數(shù)接近80%
衛(wèi)生技術(shù)人員職稱低、學(xué)歷低、業(yè)務(wù)能力差也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的問題之一。
劉可透露，目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6萬多名專業(yè)技術(shù)人員中，具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員不到200人。衛(wèi)生技術(shù)人員中有近40%的達(dá)不到執(zhí)業(yè)資格要求，中專(含中專)以下學(xué)歷人數(shù)接近80%。
同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件仍比較落后，危房占全部業(yè)務(wù)用房的14.61%。衛(wèi)生院自身發(fā)展能力也差，全省2004年衛(wèi)生院在職職工平均業(yè)務(wù)收入僅2.82萬元，有738個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院收支虧損，占總數(shù)的31%，其中268個(gè)衛(wèi)生院難以運(yùn)轉(zhuǎn)。
優(yōu)惠政策落實(shí)不夠好 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)緩慢
“少數(shù)地方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策落實(shí)不夠好�！眲⒖芍赋�，從近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況來看，有極少數(shù)地方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)沒有當(dāng)作重點(diǎn)工程對(duì)待，沒有做到急事急辦、特事特辦，行政性規(guī)費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)沒有按照省里規(guī)定的政策實(shí)行減免，國債項(xiàng)目需要征地的也沒有實(shí)行無償劃撥，國家或省里要求落實(shí)配套資金的也沒有到位等，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
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