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中國(guó)美容業(yè)成為第五大消費(fèi)熱點(diǎn)（房地產(chǎn)、汽車、電子通訊、旅游和美容）之后，巨大的商機(jī)已經(jīng)凸現(xiàn)。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)三至五年，中國(guó)美容經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值將超過(guò)5000億元。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員張曉梅認(rèn)為，美容產(chǎn)業(yè)正在逐步告別草根時(shí)代，進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。今后幾年，以科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新為本的“新美容經(jīng)濟(jì)將成為中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的最大亮點(diǎn)。
最新統(tǒng)計(jì)表明，截至2005年，中國(guó)的美容服務(wù)業(yè)直接就業(yè)者達(dá)約1200萬(wàn)人，美容就業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)近180多萬(wàn)家，其營(yíng)業(yè)收入將達(dá)到近2000億元，較2004年各項(xiàng)增長(zhǎng)率高達(dá)近20％。但與此同時(shí)，美容行業(yè)“小、散、雜、亂的特點(diǎn)也使得諸多問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)，虛假?gòu)V告、行業(yè)暴利等問(wèn)題層出不窮。
對(duì)此，張曉梅委員認(rèn)為，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、市場(chǎng)需求大、實(shí)驗(yàn)性比較強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平比較低，是當(dāng)前中國(guó)美容業(yè)的四大特點(diǎn)。盡管經(jīng)過(guò)了20多年的發(fā)展，但美容業(yè)至今沒(méi)有進(jìn)入成熟期，整個(gè)行業(yè)由于長(zhǎng)期處于無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，尋找一種嶄新的適合時(shí)代要求的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式迫在眉睫。因此，對(duì)于這樣一個(gè)容納千萬(wàn)人就業(yè)的新行業(yè)，如何規(guī)范管理、統(tǒng)一規(guī)劃，如何用一種新的思路來(lái)考慮和規(guī)劃未來(lái)三到五年的道路，已經(jīng)成為影響和制約中國(guó)美容經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大課題。
去年以來(lái)，張曉梅委員就美容行業(yè)存在的問(wèn)題和發(fā)展前景奔走調(diào)查，經(jīng)過(guò)和各界專家學(xué)者認(rèn)真縝密的分析，整理出了15個(gè)相關(guān)提案，明確提出了以四個(gè)創(chuàng)新為主導(dǎo)的“新美容經(jīng)濟(jì)概念：呼吁政府部門正確分析評(píng)價(jià)中國(guó)美容業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，將美容化妝品科技研究和整個(gè)行業(yè)發(fā)展納入國(guó)家規(guī)劃；制定美容高新科技認(rèn)證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展針對(duì)美容化妝品企業(yè)的名牌戰(zhàn)略，帶動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)美容行業(yè)、企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，建立美容及化妝產(chǎn)品質(zhì)量警示通道；依法加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)力度，完善美容從業(yè)者就業(yè)新環(huán)境；加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)，保障小投資者穩(wěn)定和諧；加大對(duì)美容美發(fā)培訓(xùn)的扶持力度，給予獲國(guó)家職稱者與其它工種同等待遇等。
同時(shí)，張曉梅委員在提案中建議，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的背景下，增加“新美容經(jīng)濟(jì)科技投入引導(dǎo)資金流向，給予自主產(chǎn)品政策環(huán)境支持，搭建平臺(tái)讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體，以及為關(guān)鍵技術(shù)提供有針對(duì)性的支撐，切實(shí)保障創(chuàng)新領(lǐng)先者權(quán)益，真正使自主創(chuàng)新成為美容化妝品企業(yè)尋求發(fā)展機(jī)會(huì)的第一選擇。同時(shí)，加大對(duì)美容行業(yè)名牌企業(yè)的扶持，進(jìn)行美容名牌企業(yè)認(rèn)證工作，凡經(jīng)國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定的美容優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)和項(xiàng)目，均可享受政府相關(guān)的優(yōu)惠政策，從而打造出一批能夠引領(lǐng)行業(yè)的優(yōu)秀品牌。（8B4）
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