中國經濟增長存四個體制性障礙 2006仍是優(yōu)等生

　　全國政協(xié)十屆四次會議上午舉行中外記者招待會

　　今天上午10時，五位全國政協(xié)委員走進人民大會堂，出席在這里舉行的全國政協(xié)十屆四次會議舉行的中外記者招待會。吳敬璉、林毅夫、趙忠賢、邱曉華和魯志強五位全國政協(xié)委員就中國“十一五”規(guī)劃回答了記者的提問。

　　中國經濟增長存在四個體制性障礙

　　吳敬璉是經濟體制比較研究學科的開拓者、最早提出并倡導市場經濟理論的經濟學家之一。他引進傳播了眾多對中國經濟理論和改革實踐有益的現(xiàn)代經濟理論和國際經驗。在回答記者提問時，吳敬璉表示，影響中國經濟增長轉變的體制性障礙有四條：第一，各級政府仍然保持著過大的資源配置權力。第二，政績。GDP-的增長率變成首要的考慮。第三，財政收入。要求產值的最大增長。第四，要素價格、資源價格扭曲。

　　新農村建設重在轉移剩余勞動力

　　建設社會主義新農村是今天記者招待會上記者們關注的一個焦點。在回答記者提問時，林毅夫委員介紹，“十一五”規(guī)劃提出的建設社會主義新農村的目標，既包含了過去“三農”政策所強調的發(fā)展生產、提高農民收入的內容，也就是要生產發(fā)展、生活寬裕的目標，同時也包含了鄉(xiāng)風文明、村容整潔和管理民主，我們已經達到建設社會主義和諧社會和全面建設小康社會的階段。既要發(fā)展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，這樣才能保證全體人民共享經濟社會發(fā)展的成果。也只有這樣，才會有社會主義和諧社會的建設和全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。

　　中央政府增加對農村、農業(yè)、農民“三農”政策的投入。去年中央政府對農村、農民、農業(yè)總共投入是2975億人民幣，今年要增加420億人民幣，達到3395億人民幣。林毅夫指出，要增加農民的收入，最重要的是要轉移農村勞動力。當前生產過剩問題比較突出，如果加大對農村基礎設施的投入，可以啟動農村市場，解決當前生產力過剩的問題，給農村勞動力轉移創(chuàng)造一個比較好的環(huán)境。

　　企業(yè)應作為自主技術創(chuàng)新的主體

　　作為中國科協(xié)副主席、中科院院士，長期從事低溫與超導研究的趙忠賢委員在全國科技大會上發(fā)言時認為，特定的國情和需求決定了我國必須走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路，要依靠制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新實現(xiàn)經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展。他談到建設創(chuàng)新型國家和增強自主創(chuàng)新能力時，強調企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體。

　　在今天的記者招待會上，趙忠賢委員再次強調了這個觀點。他在回答記者提問時，建議要充分重視營造創(chuàng)新的良好環(huán)境。同時建議要提高資源的使用效率。

　　在“十一五”的開局之年,

　　邱曉華委員認為,從目前各方面的判斷看,今年整個世界經濟將繼續(xù)處于一個溫和增長的勢頭。正如國際

　　隨著“十一五”規(guī)劃的實施,一些新的增長點又在形成。無論是社會主義新農村建設還是強調加快自主創(chuàng)新、結構調整以及繼續(xù)推進改革開放,都會為中國經濟注入新的活力和動力。所以,2006年中國經濟仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長。穩(wěn)健政策成效明顯赤字小于預期邱曉華委員介紹,兩年來由于中央政府實行穩(wěn)健的財政政策,適當減少了長期國債的發(fā)行量,適當控制了財政赤字的數(shù)額,取得了明顯的成績。去年的中央財政赤字剩下2080億元,比預期要小。邱曉華委員介紹,去年的地方財政收入實現(xiàn)970億元順差。經過這幾年的努力,中國已擺脫了1997年亞洲金融危機帶來的不利影響,從2004年開始,我國實行了穩(wěn)健的財政政策,應當說是符合現(xiàn)階段中國經濟發(fā)展實際的,成效也是明顯的。打破環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展的中間障礙

　　環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展是政協(xié)一直關注的問題,也是直接促成中央決策的工作。全國政協(xié)和政協(xié)委員,很早就注意到中國不僅存在東西發(fā)展差距的問題,還存在南北發(fā)展差距的問題。魯志強委員在回答記者提問時建議，要提供方便和政策,打破環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展中的障礙；要創(chuàng)造一個適宜的環(huán)境；最后還要給予政策上的特殊優(yōu)惠,比如要成立渤海銀行,再如天津周圍存在大量荒地和鹽堿地，土地政策上要適當給予一些關照等。本報記者 賈曉宏