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本報北京電 (特派記者 武巖生) “企業(yè)員工持股，應(yīng)當(dāng)成為我們政策引導(dǎo)的主導(dǎo)方向。使廣大職工持有股權(quán)，符合生產(chǎn)資料占有社會化的客觀要求。”針對目前“企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓”的論調(diào)，全國政協(xié)常委厲有為在全國“兩會”上提出了上述觀點。他認(rèn)為，在中小國有企業(yè)中應(yīng)實行職工持股制，國企不能只讓管理層少數(shù)人持股，“國企高管持股論”不可取。
日前，國資委在《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)的改制工作的實施意見》中，規(guī)定企業(yè)管理層可以通過企業(yè)增資擴股，持有本企業(yè)股權(quán)，但持股總量不得達(dá)到控股或相對控股的數(shù)量。在正在舉行的全國政協(xié)十屆四次會議上，厲有為委員發(fā)表了題為《國企改革改制應(yīng)走生產(chǎn)資料占有社會化的路子》的發(fā)言。他認(rèn)為，國資委這一規(guī)定實質(zhì)上是為國有大型企業(yè)管理層少數(shù)人持有股權(quán)打開了方便之門，為重要的國有資產(chǎn)迅速向少數(shù)人手中集中創(chuàng)造了條件，也為貧困兩極分化奠定了政策和體制的基礎(chǔ)，因此是不可取的。
厲有為委員認(rèn)為，使廣大勞動者真正成為社會生產(chǎn)資料的主人，成為改革的受益者，這是一種既能體現(xiàn)公平又有效率的財產(chǎn)占有方式，這樣能使廣大勞動者占有多數(shù)生產(chǎn)資料，從而可以形成強大的、有產(chǎn)的勞動階級。他認(rèn)為，在中小國企中實行職工持股制，“不但符合走共同富裕道路的方向，而且有利于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和構(gòu)建和諧社會及國家長治久安的實現(xiàn)。”
為什么企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)不能全部向管理層轉(zhuǎn)讓？厲有為委員的觀點是，雖然企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)職工的重要組成部分，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任，多持有一些股權(quán)是完全可以的；但是如果只讓他們少數(shù)人持股的話，則不符合共同富裕的道路。鄧小平早年就指出：“少部分人獲得那么多財富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會出現(xiàn)問題。”
如何處置國有大型企業(yè)生產(chǎn)資料占有問題？厲有為委員認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)走社會化占有的路子，條件成熟的可以實行公眾式的股份公司，使財產(chǎn)占有在更大范圍內(nèi)社會化，而對經(jīng)營好的企業(yè)管理層可以獎勵股權(quán)或持有股票期權(quán)。
厲有為委員建議，對國資委出臺的兩個允許國企管理層買斷產(chǎn)權(quán)或持有股權(quán)的文件進(jìn)行重新檢討和修訂。
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