解讀：財政增收5000多億元緣何不減赤字

http://whmsebhyy.com 2006年03月07日 11:13 新華網

　　新華網北京3月7日電 (記者齊中熙謝登科) 財政部預算報告表明，2005年全國財政增收5000多億元，而與之相對應的是，當年中央財政赤字預算仍接近3000億元。為什么不用這些增收的錢去補上赤字這個“窟窿”呢？

　　一般情況下，財政超收收入的使用方向有兩個：一是增加相關支出。但剛性支出會形成基數。就是說，如果今年給了這筆錢，基數墊上去了，明年和今后就要給得更多。

　　二是減少赤字。但減少了赤字，將影響今年支出盤子的安排以及今年乃至今后一個時期一些急需要辦的大事的資金安排。何況，經濟發展中還有很多不確定因素，一些重大的在建工程還要國債資金投入。

　　在2005年超收收入的使用安排上，基本沒有用超收部分來沖減赤字，而是主要用于加強經濟社會發展薄弱環節和解決歷史欠賬，其目的是使經濟和財政建立在更加穩健的基礎上，促進財政經濟的協調可持續發展。這既落實了科學發展觀和穩健財政政策的要求，又體現了統籌兼顧、防范風險的原則，加強和改善了財政

宏觀調控，促進了經濟社會平穩協調發展。這是全面貫徹科學發展觀的具體體現，是為民理財的具體體現。


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