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蕭灼基:我國經濟安全存在七大潛危機


http://whmsebhyy.com 2006年03月06日 14:45 中國質量報

  □本報記者 劉伊婷/文

  在“兩會”上,蕭灼基委員似乎永遠是熱點中的焦點。除了招架各路記者的頻頻提問之外,他對中國經濟安全當前存在的七大“潛危機”進行了深刻而獨到的分析。

  蕭灼基委員指出,當前經濟安全問題受到人們很大的關注,這是必然的。因為在市
場化和全球化中,在利用兩種資源和兩個市場中,經濟的不確定因素增多了,經濟運行的風險增大了,受到國際市場的影響和制約增加了。全球的經濟波動,各國之間的經濟關系,各國政府的外交與經濟政策,都與我國的經濟發展息息相關。

  蕭灼基委員認為,當前的經濟安全問題,既有內部的也有外部的,既有經濟的也有社會的,既有資源的也有環境的,既有正在逐步改善的也有正在加深加重的。主要有以下幾個方面:

  第一,經濟落后,差別巨大。從經濟總量上看,我國GDP已居世界第六位,很快就會超過英國和法國,居世界第四位;但2005年全國人均GDP僅有1600多美元,仍是低收入的發展中國家,人均水平排在世界100名以后。同時發展極不平衡,城鄉差別巨大。有些城市人均GDP已達較高水平,京、滬、穗、深等城市人均GDP已達到5000美元以上,這些地區城鎮人口的人均收入還要高。但有些省份人均收入很低,西部農村地區仍然十分貧困,經濟發展水平低下,這種不平衡是影響我國經濟安全的主要因素。

  第二,資源不足,消耗過度。我們經常說,我國地大物博,確實如此。按自然資源綜合排序,我國居全球第四位。其中礦產資源探明儲量潛在價值居世界第三位,

太陽能居第二位,森林面積居第六位。但實際上,如果按人均資源計算,地不大,物不博。我國人均耕地只有世界平均水平1/3,人均水資源只有1/4,人均礦產資源占有量只有1/2,人均森林和林地面積只有1/6等等。近年來,在經濟快速增長中,資源消耗過度。2004年,我國GDP總量只占全球4.4%,但消耗了全球石油7.8%,鋼鐵27%,煤31%,水泥40%。這種靠過度消耗取得的發展是我國資源難以承受的。

  第三,環境惡化,災害頻繁。我國自然地理條件復雜,森林覆蓋率低,水土流失嚴重,鹽堿化、沙漠化不斷擴大,優質高產耕地減少。不久前,松花江遭受的污染,是水資源污染的一個縮影,已經直接影響生命安全和經濟安全,必須引起高度重視。

  第四,糧食安全存在隱患。2004年、2005年糧食增收,形勢較好,但不能掉以輕心。應該看到,我國人均耕地較少,由于工業化和城鎮化占地較多,單產增長潛力受到諸多限制,而人口仍在增長。因此,糧食安全問題,必須時時關注,不能掉以輕心。

  第五,對外貿易依存度高,外貿

競爭力低。外貿依存度高,表明進出口貿易對我國經濟發展作用大,吸收勞動力多,上交稅收增加,但也帶來許多不容忽視的問題。外貿依存度高,國際市場供給與需求,價格上升與下降,運輸條件寬松與緊張,各國貿易政策的變動,都對我國經濟發展帶來較大影響。同時,我國外貿規模雖然擴大,但國際競爭力并沒有相應增強。

  第六,石油安全不容忽視。我國每年生產1.7億噸石油,但不夠用,必須進口1億多噸。我國石油輸入地區,主要是中東等敏感地區,石油運輸要經過漫長的海路,風險很大。

  第七,金融安全關系全局。1997年亞洲金融危機,人們記憶猶新。我國加入WTO以來,參與經濟全球化的深度和廣度都有很大發展,受到國際金融市場的影響大大增加。因此,金融安全已成為我國經濟重要的安全問題。


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