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目標高遠可行令人鼓舞
陳良宇韓正龔學平等參加審議
本報北京3月5日專電 (特派記者 繆毅容) 出席十屆全國人大四次會議的上海代表團今天下午舉行全體會議，認真審議溫家寶總理的《政府工作報告》，審查《國民經濟和社會發
展第十一個五年規劃綱要草案》。代表們圍繞貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設創新型國家、建設社會主義新農村，抓好“十一五”開局等話題暢所欲言，發表真知灼見。陳良宇代表等參加審議。
韓正代表在發言中指出，溫家寶總理的《政府工作報告》總結成績實事求是，分析存在的問題切中要害，提出的“十一五”發展目標和當前任務令人鼓舞。報告主題鮮明、目標明確，通篇貫穿了科學發展觀、建設社會主義和諧社會的要求，充分體現了建設創新型國家、增強自主創新能力的要求，充分體現了切實解決事關全局以及人民群眾最關心、最直接、最現實問題的要求。
我們要認真領會精神，結合實際，做好上海各項工作，為順利實現“十一五”發展目標打下堅實基礎。
韓正指出，實現“十一五”發展目標，上海要在轉變經濟增長方式上著力，做好經濟結構調整這篇文章。轉變經濟增長方式，核心環節是增強自主創新能力，沒有自主創新，上海就不可能實現可持續發展、提升城市國際競爭力。我們要聚焦國家戰略、重大產業發展項目和產業創新基地建設，提升城市創新能力；要舉全市之力推進產業結構調整，優先發展先進制造業和現代服務業，大力發展優勢企業、穩定均勢企業、淘汰劣勢企業，以信息化為基礎、金融物流業為重點，在現代服務業發展上取得突破；要將建設資源節約型社會，貫穿“十一五”發展始終，實現科學發展。
龔學平代表說，政府工作報告回顧總結了“十五”時期及去年我國經濟社會發展取得的顯著成就，確定了今年政府工作的目標和主要任務。“十一五”規劃綱要草案，描繪了我國“十一五”時期經濟社會發展的宏偉藍圖。報告總結成就簡明扼要，指出問題清醒深刻，提出目標高遠可行，落實措施具體全面。報告充分體現了黨中央、國務院審時度勢、著眼長遠、駕馭全局、正確領導的卓越才能。報告有四個鮮明特點：一是堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，這是貫穿全文的主線。二是堅持建設創新型國家的目標，突出了增強自主創新能力這一經濟社會發展的支撐點。要進一步加大科技教育投入，加強法制建設，為自主創新提供良好環境。三是提出了建設社會主義新農村的具體目標，強調了這一事關全局的立足點。我們一定要按照“多予少取放活”的方針，建設好社會主義新農村。四是堅持以人為本、重視民生，促進社會和諧，是社會建設的著力點。
建設創新型國家，是代表關注的重點。惠永正代表說，建設創新型國家，應該與區域經濟發展結合起來考慮，發達地區要先行一步，在以北京為中心的首都經濟圈、長江三角洲地區和珠江三角洲重點推進；要對現有政策、法規進行梳理，結合世界創新型國家建設和發展的經驗和教訓，及時改進調整不利于創新發展的政策，營造良好的創新環境。嚴義塤代表認為，要讓企業成為創新主體，政府必須通過政策引導，激活中小企業的創新活力，增強自主創新能力。
李金生代表說，“十一五”規劃綱要草案為新農村建設指明了方向，表達了農民的意愿。新農村建設要堅持規劃先行，逐步推進；要做好經濟發展、農民增收這篇大文章，加快農村勞動力向二、三產業轉移，調整產業結構、提高農業組織化程度；要加強農村村級組織建設，培養想干事、能干事、不出事的新農村建設帶頭人。
“十一五”期間，國家將在資金上加大對農村農業的投入。王佳芬代表建議，對資金投入要有總體規劃，讓支農資金真正用在農村、農民身上，而不是變成基層政府的豪華大樓；要發揮農業龍頭企業的作用，通過市場化運作，帶動農產品產業化，提高農民收入。
俞國生、史一兵、應名洪、王觀等代表分別就建設資源節約型社會、發展現代服務業、城市交通發展等發表了意見和建議。
上海代表團副團長李明豫主持會議，副團長厲無畏參加審議。
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