新華網(wǎng)北京3月6日電(記者 朱建軍 王勉 王研)人大代表和政協(xié)委員在分析污染企業(yè)“寧愿認(rèn)罰不治污”的現(xiàn)象時(shí)普遍認(rèn)為,企業(yè)違法成本低于守法成本是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。
王錫武代表近日到被國(guó)家環(huán)保總局掛牌督辦的黃河沿岸一家重點(diǎn)污染企業(yè)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),去年這家企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納排污費(fèi)116萬(wàn)元(實(shí)際上只交了36萬(wàn)元),環(huán)保部門還對(duì)其罰款4萬(wàn)元
,是歷年來(lái)處罰數(shù)額最多的一次,照此計(jì)算,這家企業(yè)一年違法排污總成本為120萬(wàn)元,違法100年成本也不過(guò)1.2億元。
“但是這家企業(yè)的環(huán)保要達(dá)標(biāo)至少需要投入1億多元”,王錫武說(shuō),“違法成本與守法成本真是天壤之別,違法排污100年的成本才抵得上一套環(huán)保設(shè)施的投入!
來(lái)自云南迪慶的齊扎拉代表認(rèn)為,違法成本低是由于針對(duì)企業(yè)排污行為的經(jīng)濟(jì)手段和監(jiān)管措施滯后和不合理。他說(shuō),我國(guó)排污收費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)偏低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于治污成本,同時(shí)存在少收、漏收、征收不上來(lái)等諸多情況;其次,行政處罰力度不夠,缺乏刺激企業(yè)自覺(jué)控制污染的動(dòng)力。因此,一些企業(yè)寧愿認(rèn)罰也不積極采取措施防治污染。
代表委員們一致認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)該加重對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度,重點(diǎn)解決環(huán)保守法成本高、違法成本低的問(wèn)題。
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