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在3月5日開幕的十屆全國人大四次會議上，滿面春風的溫家寶總理在政府工作報告中，提綱挈領地回顧了去年以來我國金融業改革與發展的成就：國有商業銀行股份制改革和農村信用社改革取得重要進展，上市公司股權分置改革穩步推進，完善人民幣匯率形成機制改革順利實施。
雖然僅僅用了不到60個字，但其意義絕非一般。
這幾方面可以說是多年來我國金融體制改革的難點。在黨中央和國務院的正確領導下，在金融界從業人員的共同努力下，交行、建行去年已經先后在港交所上市；難度很大的農村信用社改革也已經在試點的基礎上逐步推開；到目前為止，完成股權分置改革的上市公司市值已經過半；人民幣匯率的形成機制的改革，得到了包括世界金融市場的廣泛認可。這些改革從一定意義上看，已經突破了我國若干金融改革的瓶頸，走上一個里程碑式的新層次。
在有目共睹的光榮成績面前，我們不能不看到金融業所面臨的更為復雜和艱巨的挑戰。
一方面，我國固定資產投資增幅仍然偏高，有些行業投資增長過快，新開工項目偏多，投資結構不合理，投資反彈的壓力比較大。作為融資主渠道的銀行業，既要一如既往地壓縮抑制不合理的新的投資需求，又要合理平穩地調整信貸存量結構；既要考慮局部發展需求，又要放眼全局的相對平衡，不可謂不復雜。
另一方面，部分行業過度投資的不良后果，無疑將造成其產能的過剩。隨著相關產品價格下跌，企業利潤減少，虧損增加，勢必有可能形成新的金融風險。這種態勢將給銀行業不良資產的“雙降”造成新的障礙，甚至出現新的不良資產，不可謂不難。
此外，按照中央既定的方針政策，在堅定不移地推進國有商業銀行股份制改革，大力發展資本市場，深化農村金融改革等領域，金融業仍面臨著空前艱巨的任務。
如何應對這些新的挑戰？一要加快金融改革。中國金融改革的歷史表明，只有加快自身的改革步伐，金融業才能適應經濟快速發展的需要，金融業才有新的發展機遇，等候和觀望從來沒有出路。二要金融創新。金融創新不僅需要引進國外先進的管理機制和經驗，更要立足于本國實際，尊重金融規律，在科學發展觀的指導下，走自主創新之路。當然，金融改革與創新必須建立在金融穩定和安全的基礎上，只有具備了穩定和安全的基礎，才談得上改革與發展。
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