兩會(huì)代表委員聚焦企業(yè)自主創(chuàng)新

　　本報(bào)記者 董沛

　  只有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，才有企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。自主創(chuàng)新要堅(jiān)持，要耐得住寂寞，必須要有長(zhǎng)期的打算，千萬不能過了一段時(shí)間，像一陣風(fēng)一樣地過去

　　2006年3月，又一年的“兩會(huì)”在北京開幕了。因一個(gè)月前，在這里召開的另一個(gè)會(huì)議

，使得本次“兩會(huì)”上，“自主創(chuàng)新”四個(gè)字顯得格外突出。

　　一個(gè)月前的那個(gè)會(huì)議，是全國(guó)科技大會(huì)。國(guó)家主席胡錦濤指出，中國(guó)未來15年科技發(fā)展的目標(biāo)是，2020年建成創(chuàng)新型國(guó)家，使科技發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。

　　在中國(guó)政府高層的心目中，“創(chuàng)新型國(guó)家”是這樣的標(biāo)準(zhǔn)：科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力要顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力要顯著增強(qiáng)，并要取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果。

　　隨后，政府發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)，這標(biāo)志著自主創(chuàng)新這一國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)從理論層面進(jìn)行到運(yùn)作層面。同時(shí)，中共中央、國(guó)務(wù)院也發(fā)出了關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定。

　　親身經(jīng)歷并實(shí)踐著中國(guó)改革的代表、委員們，深深理解著這一決定對(duì)

　　全國(guó)政協(xié)委員、長(zhǎng)飛光纖光纜有限公司總經(jīng)理徐錫洲告訴記者，雖然就光通訊領(lǐng)域來說，中國(guó)的通訊技術(shù)與世界最先進(jìn)水平的差距是最小的，同時(shí)中國(guó)的市場(chǎng)又是最大的。但是，在問題的另一個(gè)方面，中國(guó)必須要走出去。

　　徐錫洲介紹說，目前中國(guó)企業(yè)的國(guó)際策略，基本上走的都是“農(nóng)村包圍城市”的道路，也就是說，中國(guó)企業(yè)在走向國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，通常的戰(zhàn)略選擇都是先到亞非等不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)去，這當(dāng)然是企業(yè)重要的營(yíng)銷策略。但在這種營(yíng)銷策略的背后，實(shí)際上隱含著企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的大問題。

　　全國(guó)政協(xié)委員劉璞說，盡管中國(guó)在過去20多年里創(chuàng)造了年均9%的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但這種增長(zhǎng)主要是由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的，不僅獲利菲薄，而且資源消耗巨大，環(huán)境成本高，難以為繼。正是在這種背景下，以服裝加工為主要出口產(chǎn)品之一的出口結(jié)構(gòu)，才使得商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來發(fā)出感慨，中國(guó)需要賣掉8億件襯衫才能換來一架波音飛機(jī)。

　　實(shí)際上，中國(guó)企業(yè)目前自主創(chuàng)新能力不足體現(xiàn)在更多的方面：中國(guó)申請(qǐng)專利數(shù)量最多的10家電子信息企業(yè)，5年申請(qǐng)之和僅相當(dāng)于美國(guó)IBM公司1年申請(qǐng)的專利數(shù)量；萬元GDP能耗過高，進(jìn)出口產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的分布嚴(yán)重失衡，除部分產(chǎn)品因?yàn)槿斯こ杀镜投鴰�來價(jià)格優(yōu)勢(shì)外，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和企業(yè)很少，進(jìn)入財(cái)富500強(qiáng)的企業(yè)大多處于

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及中國(guó)企業(yè)角逐國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，中國(guó)還不得不面對(duì)著由自主創(chuàng)新能力不足導(dǎo)致的資源的過度消耗。全國(guó)人大代表、山西焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)杜復(fù)新告訴記者，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期以來主要依賴資源、資本和勞動(dòng)力等要素投入的驅(qū)動(dòng)，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，能源、資源、生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束也將逐步加大。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的巨大資源需求和對(duì)環(huán)境的破壞性影響是不可能承受的。提高創(chuàng)新能力，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的非常迫切的重大政策選擇。

　　“只有創(chuàng)新，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能取得更加持續(xù)有效的進(jìn)步。”劉璞委員這樣說。企業(yè)應(yīng)成為創(chuàng)新主角

　　“自主創(chuàng)新過程中，一定要充分發(fā)揮企業(yè)的積極性。”徐錫洲委員說。

　　實(shí)際上，中共十六屆五中全會(huì)已經(jīng)指出，未來國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)將以企業(yè)為核心，要“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。”

　　徐錫洲委員說，長(zhǎng)期以來，我國(guó)科技力量主要集中在科研院所尤其是大院大所。“在這種情況下，科技創(chuàng)新距離轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，還會(huì)有相當(dāng)?shù)牟罹唷！倍�任何研究，只有能夠最終轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才會(huì)有意義。因此，徐錫洲認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)成為自主創(chuàng)新的主角。

　　“龐大的科研隊(duì)伍游離于產(chǎn)業(yè)界之外，科技成果轉(zhuǎn)化率低已經(jīng)成為我國(guó)科技體制中解不開的死結(jié)，這使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用未能充分發(fā)揮。”政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫也作過這樣的表示。

　　但現(xiàn)實(shí)的問題是，目前中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力實(shí)在過于薄弱。有統(tǒng)計(jì)顯示，在中國(guó)兩萬家大中型企業(yè)中，平均每個(gè)企業(yè)年均不到5個(gè)開發(fā)項(xiàng)目和2.5個(gè)新產(chǎn)品，真正具有自主

　　由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)組織的“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)科技自主創(chuàng)新問卷調(diào)查分析報(bào)告”顯示，目前我國(guó)企業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新體系中的主體地位并不突出，激勵(lì)制約機(jī)制不完善、高素質(zhì)技術(shù)人才缺乏、創(chuàng)新意識(shí)缺乏是阻礙企業(yè)進(jìn)行科技自主創(chuàng)新的主要內(nèi)因，缺乏創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和技術(shù)市場(chǎng)不健全是阻礙企業(yè)科技自主創(chuàng)新的主要外因。

　　調(diào)查報(bào)告顯示，從研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入上看，去年中國(guó)共投入了約186億美元，只是美國(guó)的6.5%，日本的13.7%。從企業(yè)占有知識(shí)產(chǎn)權(quán)上看，外國(guó)企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)主要在于長(zhǎng)期堅(jiān)持技術(shù)研發(fā)并持有大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前國(guó)際上90%的專利掌握在美國(guó)、日本等國(guó)的跨國(guó)公司手中。日本每年發(fā)明專利申請(qǐng)高達(dá)40多萬件，美國(guó)20多萬件，德國(guó)15萬件左右。IBM、杜邦、日立、西門子、飛利浦等大公司目前擁有有效專利數(shù)萬件，每年發(fā)明專利申請(qǐng)有上千件，有的高達(dá)1萬多件。相比之下，中國(guó)企業(yè)的差距很大。

　　而科技部的一份報(bào)告，更是從重要行業(yè)的裝備上揭示了中國(guó)企業(yè)的不足。該報(bào)告顯示，中國(guó)光纖制造設(shè)備的100%、集成電路的85%、石化設(shè)備的80%、紡織制造設(shè)備的70%、高端醫(yī)療設(shè)備的90%～100%都依靠進(jìn)口。2004年，中國(guó)生產(chǎn)手機(jī)、彩電和DVD的規(guī)模都處于世界首位，但這些產(chǎn)品附加值最高的核心芯片全部都依賴進(jìn)口。

　　與此相對(duì)應(yīng)的，是中國(guó)企業(yè)科研費(fèi)投入的不足。政協(xié)委員劉璞提醒人們注意，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新的經(jīng)濟(jì)普查顯示，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中僅一成多開展科技研發(fā)活動(dòng)，代表企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)僅占企業(yè)銷售收入的0.056%。2004年末，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展科技研發(fā)活動(dòng)僅占總數(shù)的11.9%。

　　種種不足的背后，提示著中國(guó)企業(yè)的巨大差距，如何面對(duì)這些差距，縮小這些差距，正是本次“兩會(huì)”代表、委員們關(guān)注的話題。企業(yè)的沖動(dòng)從哪里來

　　“我國(guó)加入WTO后的5年過渡期將要結(jié)束，面對(duì)更加開放的市場(chǎng)和直接的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌等方面面臨著更加尖銳的挑戰(zhàn)。”劉璞委員說。

　　劉璞希望企業(yè)能夠看到這種壓力，因?yàn)橹挥惺袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，才有企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。“企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力應(yīng)該來自于兩個(gè)方面，一是企業(yè)要發(fā)展和生存，創(chuàng)新首先應(yīng)是企業(yè)的需求和沖動(dòng)；二是國(guó)家、政府要有支持力度。”徐錫洲委員也這樣表示。

　　在徐錫洲看來，中國(guó)企業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，面臨的最大問題就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利方面的問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)無形資產(chǎn)，是企業(yè)品牌的主要支撐點(diǎn)。有資料顯示，西門子公司在全球設(shè)有12個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部，400多名知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員管理該公司15萬項(xiàng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)；IBM公司在2002年光是專利費(fèi)就坐收17億美元。

　　政協(xié)委員李書福，是中國(guó)第一家進(jìn)入汽車行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)———浙江吉利的董事長(zhǎng)。談到企業(yè)自主創(chuàng)新，剛剛參加完國(guó)家自主創(chuàng)新報(bào)告團(tuán)到全國(guó)各地演講的李書福頗有體會(huì)。“吉利汽車從誕生的那天開始就是自主創(chuàng)新，我們沒有依賴于世界上任何一家汽車公司，我們也沒有排除和世界上一些專業(yè)技術(shù)公司合作，但是這些合作我們是掌握主動(dòng)權(quán)的，我們沒有喪失主動(dòng)權(quán)和人家合作。”

　　正是手握著自主創(chuàng)新這塊牌，過去的2005年，吉利開始了走出國(guó)門的努力。而吉利的壓力，先天就寫在這家民營(yíng)企業(yè)的臉上，如果沒有自主創(chuàng)新，它憑什么能活過這幾年，又憑什么能夠發(fā)展壯大？但對(duì)占中國(guó)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的眾多國(guó)有企業(yè)來說，在自主創(chuàng)新環(huán)節(jié)，卻必須加快從創(chuàng)新不足到市場(chǎng)壓力，再?gòu)氖袌?chǎng)壓力到加快自主創(chuàng)新能力的轉(zhuǎn)換。

　　一位來自企業(yè)的人大代表表示，國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)首先表現(xiàn)在自主創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性不夠，其根源主要在于：一是政府與企業(yè)管理者之間的委托代理關(guān)系不清晰，二是企業(yè)管理者與企業(yè)技術(shù)人員之間的委托代理關(guān)系不明確。

　　在這位代表看來，在一定程度上，解決國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的問題，和解決國(guó)有企業(yè)效率和機(jī)制低下屬同一層面的問題。他表示，只有國(guó)有企業(yè)有效地進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制的改造和重建，進(jìn)行股權(quán)多元化改革，使企業(yè)機(jī)制能夠?qū)κ袌?chǎng)壓力作出最快、最有效的反應(yīng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的企業(yè)自主創(chuàng)新才能有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

　　除此之外，徐錫洲委員還提醒說，“自主創(chuàng)新要堅(jiān)持，要耐得住寂寞。”他說他最擔(dān)心的是，如今國(guó)家把這個(gè)事情鄭重地提了出來，就必須要有長(zhǎng)期的打算，千萬不能過了一段時(shí)間，像一陣風(fēng)一樣地過去。