經(jīng)濟(jì)目標(biāo)達(dá)成 中國著重落實(shí)社會(huì)發(fā)展

　　記者　孫宇挺

　　溫家寶今天向十屆全國人大四次會(huì)議作本屆政府第三個(gè)報(bào)告時(shí)說，“十一五”期間國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)百分之七點(diǎn)五，將會(huì)超過中央提出的二0一0年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比二000年翻一番的要求。

　　十年前的今天，時(shí)任國務(wù)院總理的李鵬作政府工作報(bào)告時(shí)提出，二0一0年遠(yuǎn)景目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比二000年翻一番。

　　單純就數(shù)據(jù)而言，前后兩者區(qū)別不大，考量的都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。但前后兩者實(shí)際意義卻有了變化。

　　溫家寶在報(bào)告中闡述的“

　　未來五年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)百分之七點(diǎn)五，這個(gè)數(shù)字與“十五”期間年均增長(zhǎng)百分之九點(diǎn)五相比，算不了什么，所以在很多人看來，當(dāng)初制定的二0一0年遠(yuǎn)景目標(biāo)指日可待。

　　就當(dāng)曾經(jīng)的目標(biāo)近在眼前，政府考慮更多的不再是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　眼前有許多問題讓溫總理放心不下，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度問題，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題，科教興國、人才強(qiáng)國問題，進(jìn)一步推動(dòng)改革開放問題，群眾切身利益問題，民主政治建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定問題。這些問題作為政府工作報(bào)告中指出的今年要做好的工作，整整占去報(bào)告篇幅的近一半。

　　有學(xué)者指出，如果中國改革開放前二十五年遇到的主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，那么后二十五年遇到的主要是社會(huì)發(fā)展問題。

　　因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平的時(shí)候，一方面，由于發(fā)展不平衡的緣故，一些社會(huì)問題矛盾加重；另一方面也是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展為解決這些社會(huì)問題提供了財(cái)力物力的支持和保障，才使得中國將精力轉(zhuǎn)向解決社會(huì)問題。

　　值得注意的是，這些社會(huì)問題中，農(nóng)村問題無疑是重中之重。一句“農(nóng)村很窮、農(nóng)民很苦、農(nóng)業(yè)很落后”，一些有關(guān)農(nóng)民問題的書籍的熱銷，一號(hào)文件連續(xù)幾年都是談三農(nóng)問題，這些都顯示“農(nóng)”在中國社會(huì)發(fā)展上的重要影響。

　　如今，在取消了兩千六百年歷史的農(nóng)業(yè)稅之后，從今年起，政府每年將安排一千多億元給農(nóng)村建設(shè)，并且國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。“這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，”溫家寶說。

　　政府工作報(bào)告對(duì)于農(nóng)村問題的決議，正是彰顯出中國在達(dá)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)后，著重落實(shí)社會(huì)發(fā)展的決心。