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民建中央提出建立社區銀行


http://whmsebhyy.com 2006年03月05日 10:17 經濟參考報

    近日,民建中央在其提案中表示,培育和發展與中小企業相匹配的小金融機構,特別是社區銀行,應盡早提上議事日程。

  民建中央的提案認為,雖然目前我國的銀行體系比較完備,但從經營規模上看,有大銀行、中銀行,但缺少小銀行。城市信用社和農村信用社的機構數量占總數的99%,但存款僅占全國存款總量的13%,歷史包袱沉重,經營困難。廣大中小企業和縣域經濟難以得到生存
和發展所需要的資金支持,基層金融已出現空洞化,而且日趨嚴重。社區銀行規模小、扎根基層、貼近群眾、經營靈活,主要開展“短、頻、快”的業務,正好填補了基層金融的空白。

  提案提出,盡快給予社區銀行“準生證”,并遵循“建立規則——開展試點——完善規則——規模試點”的路徑,將“區域試點”作為起點,實行改造與新建兩條腿走路:一方面對風險不大的、符合條件的城市信用社和農村信用社進行重組和改造,使之走上市場化的經營軌道;另一方面在改造成本高于新建及改造后負面效應大于改造前的地區,新建社區銀行。

  提案還指出,國家應以市場為導向建立準入與退出機制,并完善社區銀行的配套措施,建立存款保險制度;制定相關法律和條例,嚴格監管,培育自己的金融企業家。(勾曉峰)


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