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市國資委出臺(tái)市屬國有及國有控股企業(yè)重大投融資管理辦法
哈報(bào)網(wǎng)訊 (本報(bào) 記者) 為進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度，確保國有資產(chǎn)保值增值，市國資委昨天出臺(tái)了《哈爾濱市市屬國有及國有控股企業(yè)重大投融資管理試行辦法》、《關(guān)于對(duì)全市國有及國有控股企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的意見》和《哈爾濱市市屬國有及國有控股企業(yè)對(duì)外擔(dān)保管理試行意見》三份文件。
旨在規(guī)避和化解投融資風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地提高國有資產(chǎn)運(yùn)營效益的《哈爾濱市市屬國有及國有控股企業(yè)重大投融資管理試行辦法》(以下簡稱《辦法》)，對(duì)市屬國有及國有控股企業(yè)中新設(shè)立企業(yè)以及引進(jìn)新項(xiàng)目、合資、合作、參股、兼并、重組等改革及發(fā)展行為所涉及的投資、融資等經(jīng)營活動(dòng)做了詳細(xì)規(guī)定。
今后，市屬國有及國有控股企業(yè)投資符合以下要求的，須報(bào)市國資委審批：
———單項(xiàng)投資額在2000萬元以上的主營業(yè)務(wù)投資；
———非主營業(yè)務(wù)投資；
———超過凈資產(chǎn)30%的投資；
———境外投資、股權(quán)投資、債券類投資單項(xiàng)投資額在500萬元以上的投資；
———資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到85%以上或連續(xù)兩年以上虧損企業(yè)，額度在500萬元以上的投資；
———需報(bào)請(qǐng)國家、省、市有關(guān)部門核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目。
資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)權(quán)屬企業(yè)和企業(yè)主管部門所屬國有及國有控股企業(yè)在上述額度以下的投資項(xiàng)目，由資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)或企業(yè)主管部門審批并報(bào)市國資委備案；資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行的在上述額度以下的投資項(xiàng)目，可由資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)決策，并報(bào)市國資委備案。
《辦法》對(duì)融資管理權(quán)限做出的規(guī)定是：資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)、直管企業(yè)及大型以上國有及國有控股企業(yè)2000萬元以上(含2000萬元)的融資項(xiàng)目、其他企業(yè)1000萬元以上(含1000萬元)的融資項(xiàng)目，須報(bào)市國資委審批。資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)權(quán)屬企業(yè)和企業(yè)主管部門所屬國有及國有控股企業(yè)在上述額度以下的融資項(xiàng)目，由資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)或企業(yè)主管部門審批并報(bào)市國資委備案；資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行的在上述額度以下的融資項(xiàng)目，可由資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)決策，并報(bào)市國資委備案。凡以房產(chǎn)、土地及主要機(jī)器設(shè)備為抵押的融資項(xiàng)目，不論額度大小，須報(bào)市國資委審批。
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