經(jīng)濟(jì)增長的變身術(shù)

　　CIEN首席記者賈存斗 北京綜合報(bào)道

　　前幾年常見的現(xiàn)象：一個(gè)年上繳國家稅款寥寥的水泥廠、啤酒廠、化工廠污染了一條河、破壞了一個(gè)地區(qū)的生態(tài)；好多中國企業(yè)為了自己的商品出口國外與兄弟企業(yè)惡性競爭；每年一度的GDP位次都會(huì)被中國各地?zé)崃矣懻摗��?duì)此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為這是中國以前患上了GDP崇拜綜合癥，患上了好大喜功癥。

　　外國對(duì)中國的態(tài)度也是一個(gè)有趣的現(xiàn)象，有的真誠贊美中國經(jīng)濟(jì)取得的奇跡�熡械膭t屢屢發(fā)出中國經(jīng)濟(jì)出了很多問題面臨崩潰的噪音。

　　毋庸置疑，無論中外討論如何，

　　總之，數(shù)量型、粗放型成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特征，宏觀調(diào)控成了政府手中調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的撒手锏，并且運(yùn)用得越來越嫻熟。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群在2005年接受本報(bào)記者的一次專訪時(shí)則表示，宏觀調(diào)控是把雙刃劍，應(yīng)慎用，運(yùn)用多了會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良后果。以投資過熱為例，中國的鋼鐵、電力等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域常常陷入周期性的投資過熱，又常常以宏觀調(diào)控的手段收?qǐng)觥Ｆ浣Y(jié)果是，行業(yè)投資熱度降下來了，也造成了投資的巨大浪費(fèi)，留下了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后遺癥。

　　一億件襯衫換一架外國飛機(jī)的故事讓無數(shù)國人唏噓不已，幾億噸鋼產(chǎn)量而高附加值、高技術(shù)含量鋼材卻大量進(jìn)口的現(xiàn)實(shí)也讓無數(shù)國人汗顏。但事實(shí)上，這不必大驚小怪，中國現(xiàn)在還處在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的低端，中國還需要?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)用以解決就業(yè)，但是，若中國十年、二十年后依然停留在一億件襯衫換一架外國飛機(jī)的發(fā)展水平，那才真正讓人擔(dān)憂。

　　數(shù)量型發(fā)展走到“十五”末已到了必須叫停的地步。2003年10月中共十六屆三中全會(huì)召開，一個(gè)新鮮的名詞——科學(xué)發(fā)展觀，成為中國使用頻率最高的語匯，擁有高新技術(shù)進(jìn)行自主創(chuàng)新大力發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)成為全社會(huì)的共識(shí)。

　　《中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》的部分內(nèi)容，將確保實(shí)現(xiàn)十一五期間中國經(jīng)濟(jì)將堅(jiān)持增長的科學(xué)化，將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展的轉(zhuǎn)變：保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，一方面有較快的增長速度，一方面提高增長的質(zhì)量和效益，改變以前為了發(fā)展速度造成經(jīng)濟(jì)失衡大起大落的不良現(xiàn)象。

　　科技部的官員指出，中國是世界上兩個(gè)最大的能源消費(fèi)國之一，也是世界上最大的燃煤國家。伴隨國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國正面臨著能源與環(huán)境方面的許多問題和挑戰(zhàn)。 有調(diào)查表明，中國工業(yè)產(chǎn)品原材料、能源的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的75%左右。如果消耗指標(biāo)降低1個(gè)百分點(diǎn)，就能取得100多億元的效益。

　　目前，中國能源利用效率比發(fā)達(dá)國家約低10個(gè)百分點(diǎn)，主要工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品能耗比國際先進(jìn)水平則要高出40%；提高自主創(chuàng)新能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，改變以前計(jì)算機(jī)、DVD中國只能生產(chǎn)硬件的歷史，改變以前消耗了國內(nèi)大量資源卻只獲得一點(diǎn)加工費(fèi)的不平等貿(mào)易方式。中國從龐大的國際貿(mào)易中獲得了多少利潤，就是一個(gè)需要人研究的課題；促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，解決好“三農(nóng)”問題，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，形成東中西優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。

　　一個(gè)有趣的現(xiàn)象，以前無論政府還是經(jīng)濟(jì)學(xué)家都為擴(kuò)大內(nèi)需頭痛，無論怎么努力中國擴(kuò)大內(nèi)需的成效都不太顯著。現(xiàn)在形成了一致的看法，中國擴(kuò)大內(nèi)需的惟一出路就是解決好“三農(nóng)”問題，讓廣大的農(nóng)村富裕起來，提高農(nóng)村的購買力，才能從根本上解決擴(kuò)大內(nèi)需，減輕經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展 ；加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是讓廣大普通民眾的經(jīng)濟(jì)文化生活水平逐步提高，如此，中國經(jīng)濟(jì)龐大的GDP數(shù)字對(duì)普通民眾才具有意義；深化改革開放，形成更具活力更加開放的體制環(huán)境，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，健全國家宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，不斷提高對(duì)外開放水平，增強(qiáng)在擴(kuò)大開放條件下促進(jìn)發(fā)展的能力。改革開放始終是中國經(jīng)濟(jì)增長的必然支柱之一，因此，改革開放的質(zhì)量決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否真正地實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化，是否真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

　　以上幾點(diǎn)能夠得到堅(jiān)持與實(shí)現(xiàn)，中國的“十一五”主要目標(biāo)就會(huì)實(shí)現(xiàn)：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，耕地減少過多狀況得到有效控制；形成一批擁有自主