深層次問題博弈高增長(zhǎng)

　　撰稿/李慧蓮 孫東輝

　　總體而言，“十五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高增長(zhǎng)，畫出了一條一路向上的曲線。2001年至2004年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率分別為7.3%、8%、9.1%、9.5%，2005年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)9.4%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)，“十五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)8.8%，比“十五”計(jì)劃預(yù)期(7%)高出1.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　但這種經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的成就并不能掩飾其背后的一些深層次問題，這些因素幾乎時(shí)時(shí)挑戰(zhàn)著經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，這使“十五”期間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中充滿了種種博弈。

　　點(diǎn)評(píng)：擴(kuò)大內(nèi)需遭遇投資熱和消費(fèi)短板。“十五”前期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨通縮壓力，同時(shí)為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退趨勢(shì)，我國(guó)繼續(xù)實(shí)施以增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債為主要內(nèi)容的積極財(cái)政政策；加之2003年政府新?lián)Q屆后追求“政績(jī)”的投資沖動(dòng)，2003年我國(guó)固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng)，全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55118億元，比上年增長(zhǎng)26.7%，2004年這一增速為25.8%，固定資產(chǎn)投資的猛增長(zhǎng)帶來一些行業(yè)和地區(qū)投資過度擴(kuò)張。

　　與轟轟烈烈的投資熱潮相比，我國(guó)“十五”期間的消費(fèi)卻波瀾不驚。2001年—2004年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)率分別為10.1%、8.8%、9.1%、13.3%，2005年前3季度則增長(zhǎng)13.0%。在投資、出口、消費(fèi)這國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力中，消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率幾乎是最低的。

　　點(diǎn)評(píng)：結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難題。投資熱在總量擴(kuò)張的同時(shí)，結(jié)構(gòu)并沒有根本改善。與鋼材、水泥、電解鋁等行業(yè)的突飛猛進(jìn)相比，煤、電、油顯得捉襟見肘。另外，一些關(guān)閉的小鋼廠也恢復(fù)生產(chǎn)，而且又新上了一批資源消耗大、技術(shù)水平低、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。盧中原認(rèn)為，這種高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)并處于新一輪上升周期，加劇了我國(guó)自然資源的供求矛盾和環(huán)境惡化狀況，這是我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最為突出的矛盾。

　　點(diǎn)評(píng)：對(duì)外開放與貿(mào)易摩擦相伴。中國(guó)成為世界貿(mào)組織的正式成員為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的動(dòng)力與利益，中國(guó)的對(duì)外開放度達(dá)到前所未有的程度，但不能否認(rèn)，開放程度的加大也產(chǎn)生一些負(fù)面影響。一方面，近兩年來，關(guān)于中國(guó)外貿(mào)依存度的爭(zhēng)議一直沒有停止，另一方面，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入貿(mào)易摩擦高峰期，越來越多的針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查把中國(guó)置于目前世界上接受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家之一的位置上。據(jù)

　　點(diǎn)評(píng)：構(gòu)建和諧社會(huì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。盡管在“十五”期間，中國(guó)各地的城市和農(nóng)村、東西部地區(qū)都取得了較快的發(fā)展，但是城鄉(xiāng)二元差距、東西部地區(qū)發(fā)展差距在“十五”期間并沒有很大程度的縮小，有些方面甚至有拉大的趨勢(shì)。此外，我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾日益尖銳，表現(xiàn)在公共服務(wù)資源配置嚴(yán)重失衡；面臨著人口發(fā)展態(tài)勢(shì)仍然嚴(yán)峻，“未富先老”現(xiàn)象突出。自國(guó)家2004年年初實(shí)行新的