大香格里拉旅游區(qū)川滇先行

　　本報記者 康 莊

　　成都報道

　　都是旅游資源大省，一直你追我趕、暗中較勁的四川和云南，從來沒有這么甜蜜過。

　　2月18日，成都金牛賓館，四川省副省長王懷臣對參加2006年四川省旅游工作會議的代表說，四川要“認真學習云南經(jīng)驗”，“全面啟動西環(huán)線建設，努力打造香格里拉國際旅游區(qū)”。

　　此前4天，四川省出動了可稱“豪華”的代表團赴云南取經(jīng)。代表團由省委副書記兼常務副省長蔣巨峰及副省長王懷臣帶隊，總人數(shù)達到106人。5天里，代表團考察了麗江、騰沖、西雙版納、昆明等地。

　　四川省的景區(qū)資源居全國之首，但旅游業(yè)對全省GDP的貢獻一直不高，與云南形成鮮明對比。所以四川在1999年提出一個響亮的口號——四川旅游學云南。到2003年，四川的旅游總收入及對GDP貢獻開始超越云南。

　　2005年，圖謀旅游二次創(chuàng)業(yè)的云南轉身向四川求教，并派出代表團赴四川實地考察。四川省考察團此行也算是對云南的回訪。

　　就在這次云南之行中，四川與云南還達成協(xié)議，在旅游規(guī)劃方面突破行政區(qū)劃限制，制定川滇旅游發(fā)展合作規(guī)劃，共塑香格里拉品牌。

　　因詹姆斯·希爾頓的小說《消失的地平線》，香格里拉成為西方人眼中的世外桃源。傳說中的香格里拉到底在哪里，有各種各樣的“發(fā)現(xiàn)說”。云南中甸、西藏昌都和四川甘孜州稻城亞丁就是三個熱門。

　　以旅游經(jīng)濟立省的云南，先行認識到這個名字背后的黃金價值，于2001年將迪慶藏族自治州府中甸更名為香格里拉。

　　四川后行一步，將境內(nèi)稻城亞丁的日瓦鄉(xiāng)更名為香格里拉鄉(xiāng)，將稻城亞丁加個前綴——最后的香格里拉。

　　到2002年，三省區(qū)坐到了一起，達成了共同開發(fā)香格里拉旅游區(qū)的協(xié)議，打破行政區(qū)劃，在未來10年內(nèi)共同投資500億元至800億元，將川滇藏三省區(qū)交界處的9個地州建設成為“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”。為此還成立了聯(lián)席協(xié)調(diào)領導小組。

　　在合作中學習，這是四川的策略。而云南也有自己的打算，比如修建從中甸到稻城的公路，打通“兩個香格里拉”，讓游客乘坐云南的飛機，買云南的門票，吃住在云南，然后到四川來觀光。

　　在四川、云南、西藏各自成立大香格里拉建設協(xié)調(diào)小組的基礎上，

　　2005年下半年，領導小組赴川滇藏三省區(qū)，對香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的核心區(qū)——四川甘孜州、西藏昌都地區(qū)以及云南省迪慶州進行了實地考察。

　　彼次規(guī)劃領導小組考察的線路是：從云南香格里拉(中甸)進入四川境內(nèi)，先后經(jīng)過鄉(xiāng)城桑披寺、稻城亞丁、稻城赤土溫泉、理塘長青春科爾寺、康定木格措、瀘定鐵索橋等。

　　領導小組形成的初步規(guī)劃方向，一是保護文化的原真性和獨特性，二是在保護的基礎上適度開發(fā)利用，三是加強區(qū)域之間合作，發(fā)揮整體優(yōu)勢，由此并決定通過規(guī)劃的編制和實施。而以大香格里拉為代表的跨行政區(qū)劃的旅游區(qū)，已經(jīng)被列入國家