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國(guó)家環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人今日向媒體通報(bào)，2005年環(huán)保總局受理兩會(huì)建議和提案370件，目前均已按期辦結(jié)。與往年相比，2005年意見(jiàn)或建議的采納數(shù)量顯著提高，共采納人大代表建議112件，內(nèi)容涉及131項(xiàng)。辦理工作有力推動(dòng)了環(huán)境監(jiān)管體制建設(shè)，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作。
這位負(fù)責(zé)人介紹，2005年環(huán)保總局受理全國(guó)人大十屆三次會(huì)議代表建議213件，全國(guó)
政協(xié)十屆三次會(huì)議期間及會(huì)后委員提案157件，共計(jì)370件，比2004年增加141件，增幅達(dá)61.57%。與以往比，2005年環(huán)保建議、提案的質(zhì)量和內(nèi)容都有較大提高，不僅符合我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，而且切合環(huán)保工作實(shí)際。內(nèi)容涉及環(huán)境立法、加強(qiáng)環(huán)保政績(jī)考核、完善環(huán)境執(zhí)法體制建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作、加強(qiáng)核放射安全管理工作、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃管理、加大環(huán)保投入、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)教育等多方面。
這位負(fù)責(zé)人表示，環(huán)保總局對(duì)兩會(huì)建議提案辦理工作高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研討承辦工作，將辦理工作落實(shí)到處（室）及具體承辦人，辦理工作主要表現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：
一是通過(guò)辦理建議提案加強(qiáng)了環(huán)境法制建設(shè)，增強(qiáng)了環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法能力。
環(huán)保總局承辦的代表建議提案中，有26件涉及《環(huán)境保護(hù)法》的修改。因該法的修改關(guān)系我國(guó)一系列環(huán)境與資源保護(hù)法律制度的調(diào)整，環(huán)保總局組織相關(guān)單位開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)研究，同時(shí)啟動(dòng)了環(huán)境保護(hù)法律體系、環(huán)境政策法的研究工作。
加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法是代表們關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，環(huán)保總局將建議的辦理與開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法檢查相結(jié)合，加大了環(huán)境執(zhí)法力度。對(duì)張?zhí)O等12名代表提出湖南、貴州和重慶三省市交界區(qū)域幾十家電解錳企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境的問(wèn)題，環(huán)保總局副局長(zhǎng)祝光耀親自帶領(lǐng)執(zhí)法人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法查處。
趙忠祥等26名委員提出“關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管能力”的提案，被全國(guó)政協(xié)確定為重點(diǎn)辦理提案。全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)組織聯(lián)合調(diào)研組對(duì)陜西省、江蘇省等地方環(huán)保部門(mén)的環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管能力情況進(jìn)行調(diào)研，受到曾培炎副總理高度重視。
二是將辦理建議、提案與國(guó)家環(huán)保總局新時(shí)期的中心工作相結(jié)合。
環(huán)保總局認(rèn)真研究關(guān)于規(guī)劃環(huán)評(píng)的兩會(huì)建議提案，積極改進(jìn)這一新開(kāi)展的工作。如對(duì)代表們關(guān)心的水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)水電規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，做好移民安置、籌建和施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)以及生物多樣性保護(hù)等各項(xiàng)工作。
“將環(huán)境指標(biāo)盡快納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值體系”也是代表委員關(guān)心的熱點(diǎn)。環(huán)保總局結(jié)合綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等工作，開(kāi)展了綠色GDP、環(huán)保政績(jī)考核、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等專(zhuān)題研究。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。根據(jù)一些代表和委員提出的意見(jiàn)和建議，環(huán)保總局加快了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂。如完成了《車(chē)內(nèi)空氣污染物濃度限值及測(cè)量方法》的初稿編制，該標(biāo)準(zhǔn)將是世界上第一個(gè)控制車(chē)內(nèi)空氣污染的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
三是對(duì)環(huán)保總局重點(diǎn)工作有推動(dòng)作用，但近期難以落實(shí)的，盡可能列入下一年或“十一五”工作計(jì)劃。如將黃河流域治理納入國(guó)家“十一五”水污染防治重點(diǎn)規(guī)劃，將松花江治理納入國(guó)家整體治理規(guī)劃，將“制定渤海條例”納入環(huán)保總局“十一五”立法計(jì)劃和明年工作計(jì)劃。
國(guó)家環(huán)保總局還采納建立污染應(yīng)急預(yù)案、鼓勵(lì)進(jìn)口廢紙合理利用和“制定渤海條例”等建議，制定了淮河流域敏感區(qū)域污染防治應(yīng)急預(yù)案，將廢紙進(jìn)口列入“自動(dòng)進(jìn)口許可管理類(lèi)可用作原料的廢物目錄”。
這位負(fù)責(zé)人表示，今后，環(huán)保總局將不斷提高建議、提案辦理質(zhì)量和效率，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，為切實(shí)改善中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量履行應(yīng)盡的職責(zé)。
《新聞通稿9號(hào)》
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