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中新社北京三月一日電 (記者 張希敏) 記者今日從民政部獲悉，中國(guó)新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》今起施行，農(nóng)村最困難群體納入中央財(cái)政供養(yǎng)，此舉標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實(shí)現(xiàn)了歷史性變革。
新修訂的《條例》規(guī)定，今后農(nóng)村五保供養(yǎng)資金在地方人民政府預(yù)算中安排，中央財(cái)政對(duì)財(cái)政困難地區(qū)的農(nóng)村五保供養(yǎng)給予補(bǔ)助。這一規(guī)定將農(nóng)村最困難群體納入了公共財(cái)政的
保障范圍，實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)從農(nóng)民集體內(nèi)部的互助共濟(jì)體制，向國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)為主的現(xiàn)代化社會(huì)保障體制的歷史性轉(zhuǎn)變。
截至去年底，中國(guó)已納入五保供養(yǎng)的有三百二十八點(diǎn)五萬人，年人均供養(yǎng)水平為九百八十九點(diǎn)七元人民幣，全國(guó)建有農(nóng)村敬老院三萬兩千多所，集中供養(yǎng)五保對(duì)象六十三點(diǎn)二萬人。
五保供養(yǎng)是中國(guó)農(nóng)村一項(xiàng)傳統(tǒng)社會(huì)救助工作。自一九五六年一屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過《高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》提出建立這一制度起，迄今已有五十年發(fā)展歷程。一九九四年一月，國(guó)務(wù)院頒布《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，明確規(guī)定五保供養(yǎng)為農(nóng)村集體福利事業(yè)，供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)從村提留或鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)中列支。近年來，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革，中國(guó)農(nóng)村取消了村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金，修改前《條例》已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。
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