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2006-3-1
積極進取 銳意開拓
2005年工商系統黨風廉政工作取得新成效
2005年，全國工商行政管理系統認真貫徹中央紀委第五次全會、國務院第三次廉政工作會議精神，按照年初全系統黨風廉政工作會議的部署，以開展先進性教育、大力推進懲防體系建設和深入進行隊伍教育整頓為重點，積極進取，銳意開拓，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了新的成效，呈現出良好發展態勢。
按照中央的部署和要求，去年總局和各地工商機關作為第一批參加先進性教育活動的單位，集中時間認真開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。通過扎實開展學習教育、民主評議和整改，黨員干部經受了一次嚴格的黨性鍛煉，提高了黨性修養，增強了學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，構筑了拒腐防變的思想道德防線。通過狠抓權力觀教育和聯系實際深入剖析，黨員干部明確了新時期工商系統共產黨員保持先進性的具體要求，增強了奉獻意識和服務意識，提高了拒腐防變的自覺性。通過整改黨風廉政建設中存在的突出問題、開展工商廉政文化建設，黨員干部進一步弘揚了黨的優良傳統和作風，增強了執政為民意識，提高了廉潔執法的自覺性。通過創新黨員教育管理新思路、新方法和建立健全永葆先進性的長效機制，進一步加強了基層黨組織建設，“一崗雙責”、黨支部的戰斗堡壘作用和黨風廉政建設領導作用進一步得到發揮，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強，黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導基礎更加堅實。
2005年，全國各級工商機關穩步推進懲治和預防腐敗體系建設，開局良好。總局黨組和各省（區、市）工商局黨組（黨委）都成立了領導小組和工作機構，及時制定了工商行政管理系統落實《實施綱要》的具體措施。總局機關和全系統落實《實施綱要》的工作，受到了中央紀委領導同志的充分肯定，總局被中央紀委列為中央國家機關落實《實施綱要》的聯系單位之一。
在2004年工作成果的基礎上，去年各地認真貫徹落實溫家寶總理關于抓好“五項清理”和加強隊伍建設的重要批示精神，繼續深入開展隊伍教育整頓。全系統共清理執法案件244.3萬件，涉及收費問題316件、消費者申訴132.25萬件、對工商人員信訪舉報2.06萬件、執法崗位上不具備執法資格的人員3萬多人，給予黨紀政紀處分1215人，移送司法機關處理53人。隊伍教育整頓工作受到了溫家寶總理、吳儀副總理及中央紀委、監察部領導同志的充分肯定，得到了社會各界的好評。多數省市工商局在當地政府組織的政風行風評議中取得了較好成績，有的還名列前茅。
2005年，全國工商機關嚴肅執紀，強化監督，進一步加大了懲治腐敗的工作力度。一是狠抓領導干部廉潔自律，促進了廉潔從政。二是狠抓案件查處，懲治了腐敗行為。三是狠抓執法監督，糾正了損害群眾利益的不正之風。總局和各地普遍開展了執法檢查，深入貫徹實施“六項禁令”、治理報刊攤派發行、加強工商廉政文化建設以及做好群眾來信來訪調查處理等工作也都取得新的成效。
與此同時，去年全國工商機關加強制度建設，進一步加大了從源頭上預防腐敗的工作力度，繼續推進了干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制改革。各地圍繞強化對干部選拔任用工作的監督，繼續深化了民主推薦、公開選拔、競爭上崗等人事制度改革；圍繞深入貫徹《行政許可法》，繼續推進了行政審批制度改革；圍繞全面推行部門預算和嚴格執行“收支兩條線”，繼續推進了財政管理體制改革。總局向社會公開商標信息查詢，受到了廣泛關注和好評。各地進一步加強了執法程序規范、行政執法依據公開制度、執法過錯追究制度、執法行為評議考核制度等行政執法責任制度建設。結合省級工商局紀檢監察機構管理體制改革，各地狠抓黨風廉政建設責任制的制定和落實工作，形成了明確分工、各負其責、齊抓共管的領導機制和工作機制，為加強黨風廉政建設和反腐敗工作提供了堅強的組織保證。
（中國工商報提供）
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