為國企盈利突破9000億元鼓舞之余

　　艾俊川

　　根據(jù)財政部的統(tǒng)計，2005年我國國有企業(yè)實現(xiàn)利潤突破9000億元，比上年增長25%，兩年翻了一番。

　　國有企業(yè)在我國經(jīng)濟中的重要地位不言而喻。二十多年來改革開放的一個主要目的，

就是煥發(fā)國企的活力，增強國企的盈利能力。現(xiàn)在，國有企業(yè)連年實現(xiàn)利潤大幅增長，無論如何都是讓人們欣喜、鼓舞的事情。

　　說起來，國企利潤突破9000億元，是天時地利人和綜合作用的結(jié)果。

　　財政部副部長朱志剛在分析國企利潤大漲的原因時認為，一是企業(yè)運行的外部環(huán)境不斷改善。在中央關于“有保有壓、區(qū)別對待”等一系列宏觀調(diào)控措施積極作用下，2005年，部分過熱行業(yè)投資得到控制，農(nóng)業(yè)、能源、交通運輸及公共服務事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的投資得到加強，帶動相關行業(yè)需求和產(chǎn)量快速增長，市場環(huán)境不斷改善。二是長期制約企業(yè)發(fā)展的一些體制性和機制性障礙逐步得以消除。通過實施政策性關閉破產(chǎn)，完善退出機制，有效調(diào)整了國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，遏制了虧損額的擴大；通過深化國有企業(yè)改革、改組、改制，完善了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，降低了企業(yè)社會成本開支，提高了國有企業(yè)盈利能力，財政為此承擔了大量改革成本。三是上游行業(yè)產(chǎn)品價格上漲，提高了國有石油、煤炭和有色金屬等行業(yè)的盈利水平，以上三個行業(yè)實現(xiàn)利潤分別比上年增長52%、74%和60%，增幅位居各行業(yè)前三位。

　　四是企業(yè)通過采取完善經(jīng)營機制、強化內(nèi)部管理、降低成本和費用開支、挖掘內(nèi)部潛力等措施，實現(xiàn)了降耗增效。

　　但是，在欣喜和鼓舞之中，也不應忽視隱含在這一事件中引起人們思考的某些現(xiàn)象。如朱志剛分析的第三條原因：上游行業(yè)產(chǎn)品價格上漲，使國有石油、煤炭和有色金屬等行業(yè)的盈利水平以比上年增長52%、74%和60%增幅，居各行業(yè)前三位。產(chǎn)生利潤的行業(yè)高度集中。與之相對應的數(shù)據(jù)是：受需求和價格拉動的影響，煤炭、石油、有色、

　　對上述行業(yè)84%的利潤貢獻率，也需要進一步分析。國有石油、煤炭和有色金屬等行業(yè)，是所謂“壟斷行業(yè)”，他們獲得的利潤，當然有很多是通過長期改革提高經(jīng)營能力獲得的，但不可否認，也有一部分是通過壟斷地位獲取的。2005年能源和原材料漲價，給石油、煤炭和有色金屬等行業(yè)帶來大量利潤，但物價不可能連年猛漲，這種盈利方式和增長幅度能否持久，能否一年年延續(xù)下去，值得懷疑。而且，這些上游行業(yè)獲得的利潤中，是否擠占了原本是下游行業(yè)的利潤？或者換個說法，會不會由于上游能源、原材料行業(yè)追求超額利潤，導致下游行業(yè)不盈利乃至虧損？這些問題，都會引起人們思考。

　　十六屆三中全會強調(diào)，要“樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。