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哈爾濱市新一輪的國企改革開展以來，市委、市政府把打好國企改革攻堅戰，作為哈市老工業基地振興的重要舉措，制定了三年改革的總體思路、目標和措施。縱觀哈市的新一輪國企改革，改革的基本取向是突出發展主題；改革的主要途徑是實現產權結構多元化，改革的主要目的是提高國有企業的經營效益，增強國有企業參與市場競爭以及抗風險的能力，著眼于國民經濟整體素質的提高和發展。2005年，哈市國企改革工作在2004年取得階段性成果的基礎上，正在健康、有序的推進，在8個方面實現了突破性的進展。
一是合力攻堅，國企改革工作實現了新進展。市委、市政府對我市新一輪國企改革高度重視，為加快國企改革步伐，專門成立了由13名市級領導參加的8個國企改革督導組，深入區縣（市）、企業主管部門和改制企業，做了大量卓有成效的工作，起到了重要推動作用，使2005年成為哈市國有企業改制面最廣、改制量最大的一年。在全市方方面面的努力下，全市啟動改制企業1510戶，基本完成改制1113戶，實現了市委、市政府年初制定的改制目標。支付改革成本近80億元。通過重點企業改制重組引入戰略投資超過23億元，轉讓國有資產凈收益17億元。這些改制企業涉及資產290.2億元，職工28.6萬人。
二是立足發展，一批重點企業的改制重組取得新突破。2005年，哈電表公司、哈重型、哈水泥、松銅集團、海格集團等10戶大中型重點企業通過捆綁掛牌、整體轉讓、股份改造等多種形式，完成或基本完成改制，對市屬企業改革起到了典型示范作用。
三是強力推進，債務重組工作邁出新步伐。經過與各資產管理公司協調，完成了回購債權總額17.5億元。在全國首例開展市屬國有企業債務對沖，開創防止國有資產流失新方式。有1659戶企業列入清理范圍，清理出應收賬款8億元已核銷（或擬核銷），應付賬款已轉做（或擬轉做）國有資本金6.2億元，一定程度上解決了長期以來困擾哈市國有企業的債務鏈問題，防止了國有資產流失，實現了保值增值。
四是利用政策，配套改革工作取得新成效。2005年，有31戶輔業單位改制為非國有法人控股企業。分離移交企辦校26所，企辦醫院13所。通過制定規范性文件和給予相關政策支持，分離企辦幼兒園5所。企業二次能源轉換分離移交取得突破性進展，完成了6戶企業水、電、供熱和物業分離，分離企業家屬區供水、供熱及物業面積的40%。
兩年來，累計分離中直、省屬、市屬企辦校71所，接收教職工5905人，僅剩的2所市屬企辦學校將在今年分離完畢；分離企辦醫院19所，妥善安置醫護人員636人；實現了企辦公安機構全部分離，共分離19所企辦公安單位，接收248名企辦公安人員。
五是規范操作，產權交易工作邁上新臺階。2005年，堅持公開、公平、公正的原則，依法交易、規范運作，共完成產權交易項目159宗，交易額25.55億元。
六是搶抓機遇，最大化利用國家政策開展并軌工作。截至目前，哈市已通過省審批的并軌企業1774戶，并軌人員32.8萬人，超額完成預定26.8萬人并軌任務的22.4%，占全省并軌人數的20.6%。最大化地利用國家并軌政策，共籌集經濟補償金總量為29.4億元。目前經濟補償金已經全部打入并軌職工個人存折。有28.8萬人接續了社會保險關系。
七是積極探索，國企改制創立十種模式。2005年，哈市在推進國企改制的實踐中，不斷更新思維觀念，探索出具有較強指導性和操作性、切實可行的十種改制模式，即，運營增值攀強發展模式、增資擴股戰略重組模式、跨國重組內外互動模式、捆綁出售提升產業模式、分步推進整體突破模式、搭臺引資整合產業模式、先走后破依法退出模式、利用政策破產退出模式、引資重組整體退出模式、市場競價擇優出售模式。這十種改制模式的創立，對全市國企改制工作起到了積極的借鑒和促進作用。
八是改革增活力，促進了哈市工業經濟的快速發展。通過兩年來的改制，一批骨干企業實力得到進一步增強。重組后的哈藥集團去年營業收入90億元，同比增長21%；利稅總額15.84億元，同比增長62.96%；實現利潤6.8億元，同比增長119.04%，營業收入、利稅和利潤等三項主要指標，均創歷史新高；利潤指標在國內同業排位前移，沖至第2位。由于哈藥、哈啤等改制企業的帶動，2005年我市工業經濟實現了持續高速增長，完成工業增加值490.6億元，同比增長16.2%；經濟效益創歷史最好水平，實現利稅88.96億元，同比增長22.8%；實現利潤32.3億元，同比增長69.8%。
縱觀哈市2005年國企改制的進程，基本實現國企改革的目標和任務，在重點、難點問題上有了新的突破。通過改革，市屬國有企業改制走出了一條模式多樣化、路徑擇優化、程序規范化的路子，改制企業經營機制明顯轉變、企業負擔大大減輕、技術裝備水平大幅提高、國有經濟布局結構不斷優化，改制成效正在多方面顯現。國有企業改革的順利推進，有力促進了全市經濟的快速增長。
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