本報記者 丁煒娜 為您報道 蘭州市政府昨日召開的2006年第3次常務會議原則上通過了《蘭州市土地開發(fā)整理項目管理辦法》。根據(jù)《辦法》,蘭州市將鼓勵、支持單位、集體和個人積極參與土地開發(fā)整理項目,爭取項目投資在1500萬元的,獎勵4.95萬元;開發(fā)集體未利用地,經(jīng)三分之二以上村民代表或村民會議三分之二以上成員同意,土地承包經(jīng)營權可確定給開發(fā)者。
參與土地開發(fā) 獎勵分四級
《辦法》中明確,對爭取到國家、省級投資的土地開發(fā)整理項目的具體獎勵標準為:爭取項目投資在500萬元以內(nèi)的,按0.45%進行獎勵;爭取項目投資在500萬元~1000萬元的,按0.4%進行獎勵;爭取項目投資在1000萬元~1500萬元的,按0.35%進行獎勵;爭取項目投資在1500萬元以上的,按0.33%進行獎勵!掇k法》還規(guī)定了申報土地開發(fā)整理項目遵循的原則,其中包括:有利于保護、改善生態(tài)環(huán)境和區(qū)域流域治理,防止土地沙化、鹽漬化和水土流失;增加有效耕地面積,提高耕地質量,經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益顯著等。
開發(fā)集體地須經(jīng)多數(shù)村民首肯
《辦法》規(guī)定了土地開發(fā)整理項目驗收后的管理與使用方案。未確定土地使用權的國有土地,由土地管理部門通過租賃、掛牌等方式組織承包、經(jīng)營;由自然人、法人或其他經(jīng)濟組織開發(fā)整理復墾國有土地或集體土地,原土地所有權原則不變。開發(fā)未確定使用權的國有土地,使用權可確定給從事開發(fā)的投資者。開發(fā)集體未利用地,經(jīng)三分之二以上村民代表或村民會議三分之二以上成員同意,土地承包經(jīng)營權可確定給開發(fā)者。
申報項目應具備的條件
《辦法》規(guī)定了申報土地開發(fā)整理項目應具備的條件:基礎條件為項目所在區(qū)域具備土地開發(fā)整理所必須的路、水、點等基礎設施;項目區(qū)應相對集中連片,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地集約經(jīng)營;土地整理規(guī)模:丘陵山區(qū)50公頃以上,川區(qū)100公頃以上;土地開發(fā)與復墾:丘陵山區(qū)20公頃以上,川區(qū)50公頃以上;項目凈增耕地率:土地整理不低于項目區(qū)總面積的10%,土地開發(fā)不低于項目區(qū)總面積的60%,土地復墾率不低于項目區(qū)總面積的40%,基本農(nóng)田整理不低于項目區(qū)總面積的3%。
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