資源集中涌向北京環繞京津現罕見大面積貧困帶

http://whmsebhyy.com 2006年02月27日 18:52 中國新聞網

　　中新網北京二月二十七日電　京津冀三地相對獨立發展，北京的“空吸現象”導致了大面積的“環京津貧困帶”出現。二十六日上午，中國社科院、北京市社科院聯合發布二00六年《中國區域發展藍皮書》(以下簡稱“藍皮書”)，書中指出，在首都周邊存在著大面積貧困帶的現象，這在世界上是極為少見的。

　　藍皮書指出，上海經濟的快速發展帶動了江蘇、浙江等相關地區的快速發展。而京

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津冀三地都是在相對獨立發展，北京對兩者的輻射作用微乎其微，北京的“空吸現象”還導致了“環京津貧困帶”的出現。

　　據介紹，京津冀三地的人才、資源逐漸向北京集中，造成周邊地區旅游發展等相對遲緩，甚至在河北省內還存在著二百七十多萬貧困人口，如此形成了“環京津貧困帶”。

　　藍皮書指出，“環京津貧困帶”多處于半干旱和半濕潤過渡氣候帶，分別為沙化嚴重的壩上高原、石化嚴重的燕山和太行山區、鹽堿遍地的黑龍港流域，幾百年來一直就是窮困地區。

　　現在，北京百分之八十一的用水、天津百分之九十三的用水都來自河北。作為京津的水源地，河北為了給京津提供充足和清潔的水資源，不斷提高水源保護標準，加大對這一地區資源開發和工農業生產的限制，因而不可避免地制約了該地區的經濟發展。

　　此外，“大樹底下不長草”，城市對周邊地區的吸附效應遠大于擴散效應，索取遠大于給予。首都北京的經濟社會發展狀況存在著一種“孤島效應”，拉大了貧富差距。

　　針對“環京津貧困帶”，藍皮書指出，“歐洲的城市”與“非洲的農村”同時出現在半徑一百公里的區域內，像這樣在首都周邊還存在著大面積貧困帶的現象在世界上也是極為少見的。

　　而巨大的經濟落差，使首都周邊地區存在大量的貧困人口，不可避免地造成低素質勞動力涌入城市，形成城市貧困階層和貧困居住區，不僅直接影響國際城市形象，也影響首都的社會安全。

　　與此同時，“環京津貧困帶”的長期存在，也必然影響京津冀地區的生態環境。例如，天津、唐山頻繁出現供水水荒，首都北京多次供

水危機和應急調水，官廳水庫失去飲用水質功能，強沙塵暴天氣的增多，與環京津貧困帶的貧困性生態問題有直接關系。

　　據此間法制晚報摘自藍皮書的內容稱，目前，

長三角地區海派文化、江蘇文化、浙江文化及各種豐富的旅游資源交織在一起，呈現“眾星伴月”的格局，交相輝映、共同發展。

　　但是，京津冀旅游業呈現的卻是一幅“眾星伴日”的格局。北京市的旅游業一直保持較高的發展水平。天津的旅游資源相對薄弱，著名的景區資源缺乏。河北省旅游資源多且全，但是這些旅游資源開發不利，經濟效益欠佳。

　　按照國家發改委的劃分標準，京津冀經濟圈包括北京、天津和河北省的

石家莊、廊坊、保定、唐山、秦皇島、張家口、承德、滄州八市。

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