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早報浙江專稿 徐益平 胡屏崗
隨著大批溫州商人25日進京洽購改制的北京國企，浙江民企在參與國企改制上的熱情正更多的浮出水面。而對于浙江的國有資產監管部門來說，他們更加深諳這股民資力量。
2月24日，浙江省國資委主任陳正興在全省國有資產監督管理工作會議上表示，該省
國企改革已敲定“進退”原則。根據該原則，在產權多元化改革上，浙江今年的舉措之一是，鼓勵支持優質非國有資本參與國企改革，引進境內外戰略投資者。對實力雄厚的浙江民資而言，這一信號無疑是一個重大利好。
2006年是浙江省國資委自成立以來正式全面運行的第二年，也是國有資產總量居全國第五、利潤總額居全國第三的浙江國企改革逐漸進入“深水區”的關鍵之年。據悉，浙江省委、省政府對于今年以及今后一段時間內推進國企改革所確定的原則是：“宜強則強，宜留則留，宜退則退”。
“對省屬國有企業的改革，我們將按照‘三宜’原則要求，爭取分三批在年內基本完成產權體制改革的階段性目標。”陳正興透露。上海東方早報了解到，按照浙江省委辦公廳、省政府辦公廳已聯合出臺的《關于加快推進省屬國有企業改革的實施意見》所定的改革“路線圖”，該省有意在兩大方面引進戰略伙伴。
一是基礎性、公益性、戰略性行業的企業。浙江規定，該類企業可保持國有獨資，也可在保持國有絕對控股的前提下，積極引進戰略投資者；二是具有一定規模和較強競爭力的行業龍頭企業。該類企業可采取戰略投資者控股、國有參股或者國有控股、戰略投資者參股等多種形式的產權結構，也可國有資本全部退出。
在市縣一級國有企業層面，陳正興同樣表示，各地國資委應結合本地經濟和社會發展的總體規劃，全盤考慮和安排國有企業的“進”與“退”，“要以開放促改革，鼓勵支持有實力有信譽的非國有資本參與國有企業改革，積極引進境內外戰略投資者”。據悉，之前，浙江已多次“試水”引進戰略投資者，并取得良好成效。其中比較著名的案例是，杭州蕭山國際機場有限公司通過引進香港機場管理局作為戰略合作伙伴，成為內地首家引入外資戰略投資者的機場；杭州市商業銀行成功引入澳大利亞聯邦銀行7740萬美元參股。
對于上述“試水”經歷的經驗，陳正興總結：“我們說改革的目的并不是把國有企業全部賣掉，而主要是為了突破體制性障礙，煥發國有企業的活力，發展壯大國有經濟。”
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