WTO總干事拉米表示中國將成為全球貿易中的大象

　　本報特約記者 裴曉東 北京整理報道

　　2月21日，WTO總干事帕斯卡爾·拉米先生在日內瓦時間12：00-1：30之間，進行了他的第一次網絡互動聊天。

　　在一個半小時的聊天中，拉米先生回答了來自中國、巴西、摩洛哥和美國等世界各

地網友們近200個問題。問題涉及貿易領域的諸多事務：從多哈回合的進程、農業補貼、貿易爭端，到中國在世界貿易中的作用等等。

　　熱愛跑馬拉松的法國人拉米，被稱為“導彈”與“修道士”。因為他敏銳和很少犯錯的特性，被人戲稱好比就是法國著名的飛魚導彈；而他公眾形象與言談舉止的一絲不茍，則被人稱為修道士。

　　拉米在回答記者關于他與自己的前任素帕猜之間的不同時，曾笑答“他的水彩畫比我畫的好”。但是，看起來拉米比他的前任更熱衷于使用互聯網。

　　在去年底香港多哈會議期間，拉米每日更新的網絡日志(BLOG)就頗受歡迎，而上周他與網民的首次互動聊天也相談甚歡。聊天結束時，意猶未盡的拉米表示希望在兩個月后能再舉辦一次這樣的網聊。

　　以下是當日網聊近200個問題中涉及中國的部分內容，其中包括拉米先生回答本報的幾個問題。

　　《經濟觀察報》：您能對2001年中國加入WTO之后，遵守WTO準則的表現做一個評價嗎？

　　拉米：WTO成員每年都要對中國履行加入WTO的承諾進行評估。這也是中國加入WTO組織條款中的重要組成部分。中國在這方面已經做出了巨大的努力，其他成員也已經認識到了這一點。

　　就像其他成員一樣，中國仍有許多地方需要改進。每年的評估報告意在幫助中國以及其許多地方和區域性的政府履行加入WTO的承諾，這也是整個多邊體系的一部分。

　　《經濟觀察報》：您期望中國在WTO中扮演什么樣的角色？

　　拉米：非常重要的角色，領導的角色。

　　網友：許多人認為中國與其他WTO成員有越來越多摩擦的原因是，中國企業缺乏對

　　拉米：知識產權保護的有效實施是中國與許多貿易伙伴保持良好關系的關鍵點。

　　網友：企業們并沒有再尋找到污染的避風港，他們僅僅找到的是低成本的生產基地，比如：中國。您說貿易收益正在改變發展中國家，這是絕對正確的，但這僅僅在長時間內才能體現。

　　拉米：中國知道自己正在面臨十分嚴重的環境問題。我不會打賭他們要等待很長時間才會去制定更為嚴格的環保標準。但我確信，在你我改變世界之前這一切就會發生。

　　網友：您是如何評價2月14日美國貿易代表波特曼公布的中美貿易報告的？

　　拉米：我還沒有機會去閱讀你所提及的報告。

　　網友：中國是全球經濟重組中發展最快的國家。您最近在華盛頓的評論中提到了“那些相信‘以準則為依據、一視同仁’的多邊貿易體系，對于可持續增長和發展、繁榮以及和平與全球安全是必不可少的美國貿易政策制定者，已經到了考驗的時間了。”您是如何看待當今中美共同發展的？

　　拉米：歐盟和美國在今天全球貿易中的地位就像“大象”一樣，而中國、印度、巴西、南非在21世紀的全球貿易中也將成為“大象”。我們很難想象沒有這些國家之間以及國際社會其他部分的密切合作，和諧發展的經濟貿易關系能夠出現。他們都需要共同發展。

　　網友：在中國加入WTO的協議中，存在一些差別的條款(比如

　　拉米：新成員加入WTO的過程通常都有著十分復雜和艱難的談判。許多成員對于像中國這樣的大國加入WTO持有疑問和高度關注的態度，我們不應該感到吃驚。

　　但是我相信最終的協議可以反映出，中國和其他成員達成了均衡的成果。時過境遷，這些條款中的絕大部分已經廢除了。中國企業在許多領域已經透露出了信號——他們做好了準備抓住入世所帶來的機會。

　　網友：中國自從加入WTO以來，在貿易上取得了突飛猛進的增長。但是每個人都知道中國目前僅僅是“貿易強國”，但遠遠不是“經濟強國”。您能否對中國貿易增長模式的轉變給出建議呢？

　　拉米：中國在最近幾年里取得了非常顯著的成績，在世界各個領域也正在成為越來越重要的參與者。貿易的擴張和國內經濟的發展是緊密聯系的。但不是每件事情都能馬上發生或者成功的。

　　網友：中國已經成為其他主要WTO成員

　　拉米：澄清和改善反傾銷的法規是談判確切的目標。一些成員在談判中已經確切指出需要控制對反傾銷的濫用。還有一些成員提到了需要改善反傾銷調查過程中的透明度。目前這些談判的進展都很迅速，法律起草的提議已經擺在了桌面。

　　網友：眾所周知，一些西方大國，比如：美國和歐盟，在WTO規章制定過程中扮演著支配角色。您認為什么樣的衡量標準應該被采納，以確保發展中國家在規章制定中廣泛的參與，在這個過程中中國應該扮演什么樣的角色？

　　拉米：您所說的在10年以前可能是正確的，但今天不是。許多發展中國家，無論是單個的還是通過聯合體，例如G20、G90或者G33，在談判中都展現了非常積極的態度。中國在這方面的策略像其他事物那樣，仍舊很聰明和靈活，不是那種“大呼小叫”，但卻非常有效果。

　　網友：許多WTO的成員提議要劃分“發展中國家”，您對此持什么態度？在加入WTO僅4年的時間里，您是否認為中國應該享受特殊和不同的待遇？

　　拉米：我不認為我們的成員會同意這樣。我認為隨著他們的發展和經濟增長，他們在貿易政策中會逐漸縮小使用發展中國家的特別條款。

　　網友：您認為，中國什么時候將去掉“發展中國家”的身份？

　　拉米：不可能去預測。但是至少不是因為在WTO中我們沒有發達國家的定義。當他們在發展和增長的過程中，這些國家會逐步減少針對發展中國家特別條款的使用。

　　網友：拉米先生，您是否認為中國的發展會改變WTO的體制？

　　拉米：中國有著巨大的市場。毫無疑問的是，中國的發展將極有可能給其貿易伙伴帶來相當大的影響。但這并不意味著會改變WTO的體制。

　　網友：中國的發展加速了整個世界的發展，包括貿易和投資的總額。這也對不同的國家產生了不同的結果，同時國際分工也將隨之改變。中國入世給其他國家提供了一個巨大的市場和投資的機會。你認為這是一個趨勢嗎？

　　拉米：我認為對貿易的開放可以給所有國家帶來收益。但這不是惟一要做的，還有許多其他方面也需要得到足夠的關注。

　　網友：您如何看待從現在到2015年全球貿易和WTO本身的發展？

　　拉米：我覺得全球貿易會繼續增長，但是我也相信一些發展中國家，比如：中國，印度和巴西，將會在全球貿易中占據更多的份額。另外，WTO將在其中扮演中心的角色。