|
為全面落實《審計署2003至2007年審計工作發(fā)展規(guī)劃》，指導審計機關和審計人員開展效益審計工作，規(guī)范審計操作，保證審計質量，湖北省襄樊市審計局組織專班起草了《效益審計操作指南》單行本，并于日前提交全市審計機關試行。
該指南在借鑒國外效益審計先進做法的基礎上，立足總結國內開展效益審計的成功經驗，以條款的方式，就目前審計人員從事效益審計具體業(yè)務提供指導。全指南共3萬多字，
由總則、審計程序、審計評價標準、審計證據收集和分析方法、審計內容、審計報告、后續(xù)跟蹤檢查七部分構成，適用于各級審計機關在其業(yè)務管轄范圍內立項確定實施的效益審計項目。
該指南將審計程序劃分為效益審計計劃立項、審計準備、審計證據的收集和評價、效益審計報告和后續(xù)跟蹤檢查五個部分。該指南重點就現階段開展效益審計內容進行了規(guī)范：分為財政預算資金效益審計，同政專項資金效益審計、財政投資的公共項目效益審計以及政府部門（非盈利組織）績效審計四個方面。每一方面內容包涵審計目標、具體審計內容、一般審計方法三個層次。其中，在審計目標的定位上，突出了合規(guī)性、經濟性、效率性、效果性四個方面；在審計內容上，圍繞資金收入（投入）、分配、撥付、管理使用四個環(huán)節(jié)展開，同進列舉出適用于該項審計內容常用的審計方法，具有很強的操作性。
在審計評價標準的運用上，該指南闡述了效益審計評價標準所具有的特征，審計評價標準的來源，確定效益審計評價標準的方法以及效益審計評價應遵循的原則等。在審計證據收集和分析方法方面，指南重點列示出收集審計證據常用的20種定量和定性分析方法。（潘武森 劉榮）
| 
