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國(guó)企改革跑步減負(fù)增效 財(cái)政繼續(xù)加大支持


http://whmsebhyy.com 2006年02月24日 02:16 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

  能源及原材料行業(yè)對(duì)國(guó)有工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)84%,央企利潤(rùn)占國(guó)企七成以上

  本報(bào)記者 張馨月 發(fā)自北京

  據(jù)財(cái)政部企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì),2005年,國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)突破9000億元,再創(chuàng)歷史新高,比2001年增加了6200多億元,平均年增長(zhǎng)34%。其中,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)到6400多億元

  財(cái)政部朱志剛副部長(zhǎng)昨天對(duì)記者表示,2006年財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的支持力度。

  過(guò)去的5年,國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷著一場(chǎng)歷史性的變革。來(lái)自財(cái)政部的統(tǒng)計(jì)表明,1999~2004年,國(guó)有企業(yè)凈減少8萬(wàn)戶,職工人數(shù)凈減少3825萬(wàn)人;與此同時(shí),國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額平均增長(zhǎng)8.2%,國(guó)有資產(chǎn)總量平均增長(zhǎng)7.7%。2005年,全國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入11.5萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9047億元。

  但是,在國(guó)有企業(yè)中,利潤(rùn)也呈現(xiàn)出向

能源行業(yè)和央企集中的特點(diǎn)。煤炭、石油、有色、化工等能源及原材料行業(yè)對(duì)國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)84%;2005年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6413億元,占國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額的七成以上,利潤(rùn)排序前10名的中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占全國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額的55%。

  朱志剛同時(shí)指出,長(zhǎng)期以來(lái)粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所帶來(lái)的問(wèn)題依然較為突出,部分行業(yè)面臨著產(chǎn)能過(guò)剩、成本上漲、有效需求不足、價(jià)格機(jī)制不順等問(wèn)題的考驗(yàn),贏利空間受到擠壓,制約著我國(guó)國(guó)有企業(yè)效益增長(zhǎng)。

  “部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩壓力逐步加大,由此引發(fā)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌、企業(yè)利潤(rùn)空間縮小等一系列問(wèn)題,如處理不好,還將引發(fā)銀行不良貸款增多等一系列問(wèn)題。”朱志剛說(shuō)。

  為此,朱志剛表示,2006年財(cái)政部將進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的支持,措施包括,繼續(xù)做好第二批中央企業(yè)分離辦社會(huì)職能、組織實(shí)施政策性關(guān)閉、中央企業(yè)主輔分離以及開展東北地區(qū)廠辦大集體改革試點(diǎn)等工作,都是今年財(cái)政支持的重點(diǎn)。

  此外,財(cái)政部還將進(jìn)一步完善促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策,通過(guò)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型、統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度、完善稅收抵扣、減免和加速折舊等政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)、職工技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備更新改造的力度。通過(guò)制定實(shí)施促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策,引導(dǎo)企業(yè)形成有利于節(jié)約資源、減少環(huán)境污染的生產(chǎn)模式。

  “把有限的財(cái)力向國(guó)有企業(yè)傾斜,核心的目的是提高效益,做大

蛋糕,宏觀上符合大多數(shù)人的利益。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院丁建臣教授分析道。


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