漲幅雖回落，中低價房還是太少

　　商品房的房價，牽動著千家萬戶的神經。隨著中國加入WTO，國內的彩電、空調、汽車接連降價。然而，惟有商品房的價格卻接連上漲，據北京市統計局資料顯示，在北京，一套60平方米的民居相當于一個普通市民20年的全部可支配收入。22日發改委公布今年房地產調控重點，從國家發改委謹慎的措辭中，可以明顯地感覺到，今年房地產調控不會放松，打擊投機、抑制房價仍將是重點。

　　打擊投機抑制房價

　　發展改革委22日公布今年房地產調控重點，表示將解決部分城市房地產投資規模過大和住房價格上漲過快問題，建立引導居民住房梯次消費的長效機制，調整完善住房消費稅收政策，規范發展住房二級市場和房屋租賃市場。

　　根據今年的調控安排，發改委將著力調整供應結構，切實增加普通商品住房供應，嚴格控制大

　　警惕炒房卷土重來

　　去年5月份以打擊樓市投機為目的的七部委“新政”出臺后，高漲的房價應聲止步。

　　雖然在全國范圍內抑制住了高房價，但北京、珠三角等地區房價上漲仍然較快，這種狀況引起了國家發改委的警惕。去年，北京市住宅均價為6725元/平方米，同比上漲了19.2%，深圳市住宅均價為7040.10元/平方米，同比上漲了17.38%，均大大高于全國平均水平。根據經驗，連續快速上漲的房價會吸引投機因素進入炒作，并推動房價進一步上漲，在七部委“新政”出臺以前，上海等沿海城市房價在短期內快速飆升正是這個原因。

　　如果中央調控力度有所減弱，住房投機很有可能卷土重來。社科院教授尹中立指出，由于目前對人民幣仍有進一步升值的預期，大量短期國際投機資金仍潛伏在樓市，等待機會隨時套利或變現。另外，在賣地仍是地方財政收入重要來源的情況下，地方政府仍有縱容樓市投機和房價攀升的沖動。

　　建設部也注意到投機反彈的可能性。2月10日，建設部在今年的工作重點中，特別指出要落實購房實名制以打擊炒房。

　　高檔房多中低房少

　　在17日公布的《2005年房地產調控的成效》一文中，國家發改委措辭嚴厲地指出，去年的房地產調控并未從根本上解決住房結構性矛盾問題，這是樓市的最不健康因素。

　　國家統計局的數據顯示，2005年前11個月，商品房空置面積達1.14億平方米，比2004年同期增長14.2%，規模超過2005年上半年房屋竣工面積。一邊是高空置率，一邊是老百姓望著高價房興嘆，這種現象的背后就是高檔房供給過多、中低檔房供給嚴重不足的結構性問題。

　　但調控住房供應結構無疑是個棘手的問題。一方面出于對高利潤的追逐，開發商大多鐘情于建高檔房，有開發商就公開宣稱自己只為富人建房；而另一方面出于財政收入的考慮，地方政府對于免費劃撥土地的經濟適用房建設興趣不大，經濟適用房供應呈日益減少趨勢。

　　在開發商和地方政府各自的利益取向短期內很難改變的情況下，加大中低檔住房供應就成為一塊難啃的骨頭。發改委充分估計到了這一點，稱“調整住房供應結構的任務仍相當艱巨。”

　　一套60平米房一人20年收入

　　北京市統計局資料顯示：2004年，北京人均可支配收入為1.5萬元；同年，北京商品房平均售價超過每平方米5000元。兩相比較得出：在北京，一套60平方米的民居，其價值相當于一個市民20年的全部可支配收入。房價過高，已成為老百姓不堪承受之重。

　　不僅北京，在全國范圍內，商品住宅一浪高似一浪的漲價潮，讓普通百姓“我想有個家”的夢想變得不現實起來。

　　為什么房價高得邪乎？難道真的有如此多的北京人對住宅的需求在一兩年之內突然變得如此旺盛？“樓價都是炒出來的”，一位從1998年就開始進入房地產這個行當的“置業顧問”向記者說的這句話似乎透露出了一些信息。

　　漲幅穩步回落傳遞啥信號

　　去年底，國家統計局新聞發言人鄭京平清晰簡潔地描述了當前房價的走勢，“漲幅穩步回落”。

　　房價漲幅穩步回落，可以拆成兩個詞來考量。從“穩步”來看，這和國家宏觀調控的目標“穩定住房價格”十分契合。由于房地產業已經成為國民經濟的支柱產業，作為政府，從宏觀經濟全局考慮，不可能采取“急剎車”的方式，讓支柱產業前進的步伐驟停。

　　鄭京平在新聞發布會上的話是最好的證明。“不是說非要把房價和房地產投資的增速突然一下拉下來不可。這樣既不符合經濟運行的規律，也不符合政府和百姓的利益。”

　　但是，房地產投資增長過快帶來的風險，特別是部分城市飛漲的房價顯然已經超出了百姓的承受能力，這些因素促使政府下決心采取調控措施，防止價格的局部過快上漲。因此，在宏觀調控的“組合拳”下，在“穩步”的前提下，“回落”成了必然。

　　不可否認，對于普通百姓而言，“房價漲幅穩步回落”的現實也許還會讓一些老百姓不滿意。但2005年發出了一些積極的信號，如政府打擊投機炒房者的決心；房地產市場秩序整頓力度的加大；住房結構不斷優化等。特別是政府對中低收入群體解決住房問題越來越關注。

　　一個成熟的市場提供的商品，應能讓百姓各取所需。房地產市場什么時候能給老百姓提供這樣的商品房，大家也就不再為房價而揪心了。新華社記者杜宇

　　實施實名購房規范市場秩序

　　新華社記者問：實名制購房的實施背景是什么?

　　建設部有關人士答：2004年底以來，一些城市商品住房價格上漲過快，住房問題成社會矛盾的焦點。產生問題的原因是，商品房銷售行為不規范、管理不嚴格，違法違規行為滋生。推行實名制購房，就是解決此類問題的重要措施之一。

　　問：今年還將采取哪些措施來推動實名制的落實、繼續整頓規范市場經濟秩序?

　　答：我們將結合反商業賄賂專項治理工作，進一步整頓規范房地產市場秩序。對不執行實名制購房的有關措施，虛構合同、變相投機炒作、哄抬房價等擾亂房地產市場秩序、侵害消費者權益的行為，予以嚴肅查處，對一些典型案例要向社會公布，予以曝光。