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深圳國資委定調發展 十一五打造2200億宏圖


http://whmsebhyy.com 2006年02月23日 14:55 21世紀經濟報道

  本報記者 鄒愚

  深圳報道

  2月21日,深圳市民中心B區多功能廳,國資委召開“2006年深圳市國資國企工作會議”。

  出席會議的包括深圳市長許宗衡及分管國資的副市長張思平。

  許宗衡指出,要搞好國企必須做到四有:有好的班子、有好的發展思路、有好的機制、有好的管理。

  張思平稱,深圳國企改革的重點開始從“以結構調整為主,在調整中發展”,進入了“以發展為主,在發展中改革”的新階段。

  “十一五”國資“翻番”

  數據顯示,截至2005年底,深圳市屬國有企業(并表)總資產達1528.26億元,凈資產841.97億元,國有凈資產491.73億元,分別比上年底增長1.3%、6.3%和5.2%,年度經營計劃任務全面完成,全年實現銷售收入582.63億元,利潤總額63.79億元。

  會議透露,深圳市國資委在全國國資系統內率先編制了《深圳市屬國有經濟布局調整和國有企業發展“十一五”戰略規劃綱要》(以下簡稱“綱要”),綱要提出,到2010年底,市屬國有企業將達到總資產2200億元,凈資產1150億元,其中國有凈資產660億元,分別比2005年底增長35%、25%和15%;年利潤總額達到100億元,其中國有凈利潤40億元,分別比2005年增長54%和38%。

  深圳國資委指出,至2010年,在關系國計民生的基礎設施、公用事業及其他關鍵和重要領域的國有凈資產占市屬國有凈資產的比重由2005年的67.36%力爭提高至80%以上。

  國資委將著力推進“八大”產業集團的建設。在基礎設施、公用事業及其它關鍵和重要領域形成一批規模、效益和管理水平居全國前列的大型產業集團,其中機場、能源、港口、水務、燃氣、公交、物流等產業集團的綜合實力力爭保持或進入全國同行業前10位。

  股改領先,管理層激勵疾步潛行

  深圳國資委主任郭立民指出,2005年,深圳國資基本完成以國有經濟布局和結構性戰略調整為中心的新一輪國有企業改革任務。

  這包括三個方面,第一,一般競爭性領域劣勢企業整體改革基本完成;第二,企業產權主體多元化改革繼續推進;第三,上市公司重組工作取得一定進展,深物業、深華發完成了轉讓、引進戰略投資者的工作。

  目前深圳市上市公司股改進展迅速,走在全國前列,市屬國有控股的25戶上市公司,已有18戶進入股改程序,占總數的72%,其中農產品、機場股份、深天健、深振業等12戶已經完成股改工作。

  郭立民指出,今年國有資產監管和國有企業改革與發展要重點抓好五方面工作:一是以勞動人事分配制度改革為突破口,全面轉換國企經營機制。使員工真正實現由“企業人”到“社會人”的轉變,三年內逐步實現員工薪酬水平與市場全面接軌。

  二是完善國有企業法人治理結構,形成有效的決策和監督機制。

  三是推行全面預算管理。

  四是切實做強做大產業集團。在基礎設施、公用事業等關鍵和重點領域圍繞重點企業實施大范圍整合重組。

  五是推動行政事業性國有資產監管工作。對行政事業單位的經營性資產原則上予以剝離,非經營性資產實行分類分級授權管理,大型公益性設施采用委托運營方式;抓緊出臺行政事業單位國有資產管理辦法。

  國資委還將探索建立經營者長效激勵機制,選擇競爭性領域的企業進行試點,試點階段以增量資產獎勵方式為主。


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