廣東1.5萬億元鍛造自主發展能力 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年02月23日 11:04 21世紀經濟報道 | |||||||||
本報記者 金城 羅文勝 陳善哲 廣州報道 正在廣州召開的廣東省兩會,向人們發出的一個清晰的信號是,這個中國最重要的經濟省份,有充足的信心,在中國的經濟版圖上,保持一個領先者的地位,而不至于很快被緊
廣東省省長黃華華在政府工作報告中公布的2005年的最后數字,讓人們更加樂觀:人均GDP2.36萬元,來源于廣東的財政收入達4432億元,外貿進出口總額達4279.8億元。“這三個數字中,GDP占到全國的11.9%,接近八分之一,財政收入占到全國的七分之一,外貿進出口總額占到全國的三分之一。”廣東省人大常委會主任黃麗滿興奮地說。這一組數字表明廣東省在整個中國大陸經濟體中,仍占據舉足輕重的地位。 接下來的五年,將是廣東省能否確保其保持領先地位的關鍵時期,變得更有自信心的廣東省,決心加速其產業結構轉型進程。在這個省份的十一五規劃綱要中,她以極為積極的投資計劃,來確保自己的經濟在未來的五年之內保持9%以上的增長。人們形象地將這一高達1.5萬億之巨的投資計劃,稱作“十大工程”。 “十大工程”由分布于各個領域的一系列投資項目組成,省長黃華華在其政府工作報告中聲稱,這233個重大項目,將遵循“政府主導、市場主導、社會參與”的原則。 有人大代表評價說,這是一個非常平衡的預算盤子。記者注意到,“十大工程”1.5萬億的總估算,用于鞏固經濟發展后勁的投入有9110億元,用于產業優化升級的有4550億元,用于民生投入、打造和諧廣東的有1360億元。 9110億:經濟發展后勁 經濟后勁取決于基礎設施投入。可分為四部分,其中綜合運輸工程63項,估算總投入5370億,投資完成之后將新增高速公路2000公里,城際軌道交通體系也將新增鐵路營運里程1100多公里,廣州-珠海、廣州—深圳的珠江三角洲城際軌道交通主軸線和廣佛線,將廣州、珠海、深圳三大重鎮形成輕軌閉合環圈。 為老百姓所關注的能源保障工程,估算總投資3290億,十一五實際投入約2330億。尤其是珠海液化天然氣接收站一期工程成為重點建設項目,將成為珠三角輸氣主干線。到2010年,珠三角城市居民天然氣使用率將達到50%。廣州代表團的一位代表詼諧地說,珠三角很可能成為一個比較干凈的珠三角。 此外,水利建設工程包括重大項目22項,估算總投資約450億元左右,十一五期間投資380億元。與民生相關的是在水資源配置方面,將建成珠三角主要城市優質供水網,項目重點放在水源供給方面,包括“西水東調”、“西水南調”和地下水資源開發利用的戰略研究,開展城市供水第二水源的規劃建設。 4550億:產業優化升級 產業優化升級原則主導重點產業投資取向。 在自主創新工程方面,將規劃建設重大項目25項,估算總投資約650億元,十一五期間投資愈530億元。 能為GDP帶來巨大收益的重化工業必不可少,規劃建設重化工業重大項目13項,估算總投資約3580億元,十一五期間投資約為2480億元。 其中,重點建設南海石化1200萬噸煉油、廣州80萬噸乙烯、大型煉油一體化和現有煉廠擴建等。到2010年,煉油能力達到6300萬噸/年,乙烯聲稱能力達到380萬噸/年。 而在服務業工程方面,將規劃建設服務業重大項目20項,估算總投資約320億元。 1360億:公共事業 用在公共事業方面的投資也不少。 將規劃建設農村建設工程重大項目11項,估算總投資約490億元。規劃建設環保生態工程重大項目18項,估算總投資約650億元,十一五期間投資約470億元。 而文化發展工程規劃建設文化發展重大項目21項,估算總投資約760億元。 規劃建設平安保障重大項目19項,估算總投資約110億元,十一五期間投資約100億元。 總額接近2000億美金的一攬子投資計劃,是規模同樣驚人的十五投資計劃的延伸。在2005年之前的5年里,廣東省為自己的基礎設施、工業項目和社會發展計劃投入了近7千億元。在經歷了亞洲金融危機的可怕沖擊之后,連續十年的投入將奠定這個人口接近一億的省份的現代化基礎。 并非只有投資項目,廣東省提出了一系列地方振興計劃,比如“綠色廣東”、“和諧廣東”、“文化興粵”、“創新廣東”等。觀察家指,從長遠的競爭力考慮,具有決定意義的也許是創新廣東計劃。 “廣東發展正處于至關重要的轉折點,如果謀劃得當,就能繼續走在全國前列,更好地發揮排頭兵作用。否則,就必將被追兵趕超,喪失排頭兵地位,提高自主創新能力是一場事關廣東前途命運的決戰。”中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江說。 |