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2月19日上海電氣股份有限公司近來(lái)頻傳喜訊：先是拿下越南廣寧電站項(xiàng)目一期4.52億美元的總承包合同，這是迄今國(guó)內(nèi)企業(yè)以獨(dú)家總承包方式建造的最大境外工程；接著中標(biāo)重慶鋼鐵公司CCPP的電機(jī)項(xiàng)目，打破了國(guó)外公司在該領(lǐng)域的壟斷；而后又承接了34.9億元的山西柳林電廠工程總承包。公司董事長(zhǎng)王成明說(shuō)：“是改制上市增強(qiáng)了我們的競(jìng)爭(zhēng)力。”
兩年前，上海電氣集團(tuán)整合旗下四大核心產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，進(jìn)行混合所有制改革，
吸納民營(yíng)資本20多億元；去年4月，公司在香港上市，再次募集資金50多億元———電氣集團(tuán)中，國(guó)資比重降至約51％，但國(guó)資權(quán)益卻水漲船高：電氣股份的發(fā)行價(jià)為1.7港元，而至今年2月17日收盤(pán)價(jià)已上攀至3.225港元。
上海國(guó)資委主任凌寶亨說(shuō)：“我們要力避?chē)?guó)資在流動(dòng)中流失，同時(shí)也要特別注意因國(guó)有資產(chǎn)固化、封閉循環(huán)、沉淀?yè)p耗等‘不流動(dòng)’而造成更大的流失。”
在流動(dòng)中避免流失，在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)增值，勾勒出上海國(guó)資10年改革的鮮明主線。目前，上海地方國(guó)有資產(chǎn)占全社會(huì)資產(chǎn)的比重從上世紀(jì)90年代初的50％以上調(diào)整到約30％，國(guó)有資產(chǎn)總量卻從1995年底的1549億元增長(zhǎng)到7300億元，翻了4.7倍。近10年來(lái)，上海國(guó)資總量與GDP基本保持同步增長(zhǎng)。
上海并非簡(jiǎn)單出售資產(chǎn)，而是著眼于推動(dòng)國(guó)有資本同多種經(jīng)濟(jì)成分融合，做大國(guó)資“蛋糕”。國(guó)有控股企業(yè)通過(guò)資本整合提升了效益，實(shí)現(xiàn)了銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)“雙增長(zhǎng)”，品牌、規(guī)模“雙擴(kuò)張”，體制、機(jī)制“雙轉(zhuǎn)換”。
曾經(jīng)有人用“上至衛(wèi)星導(dǎo)彈，下到大餅油條”來(lái)形容上海國(guó)資戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)。上海提出“三個(gè)收縮”、“三個(gè)集中”，即縱向收縮國(guó)資的投資級(jí)次、橫向收縮國(guó)資的分布跨度、點(diǎn)上收縮國(guó)資的股權(quán)比重；推進(jìn)國(guó)資向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域集中，向大型、特大型的混合所有制企業(yè)集中，向企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和核心板塊集中。上海國(guó)資委規(guī)定，大型國(guó)有控股集團(tuán)主業(yè)一般不超過(guò)4項(xiàng)，“子孫公司”不超過(guò)三代。
在著力推動(dòng)國(guó)資流動(dòng)的過(guò)程中，上海始終把防止流失作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)資委在實(shí)踐中嚴(yán)把“五道關(guān)”———決策程序關(guān)、清產(chǎn)核資關(guān)、資產(chǎn)評(píng)估關(guān)、產(chǎn)權(quán)交易關(guān)和公平分配關(guān)。
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