|
還富于民，擬降低稅率惠及百萬港人
本報記者 李亞 發(fā)自深圳
昨日公布的香港特區(qū)政府財政預(yù)算案顯示，2005/2006年度特區(qū)政府的經(jīng)營項目獲得58億港元盈余，綜合項目獲得41億港元盈余。這比香港特區(qū)政府原先計劃在2008/2009年度實
現(xiàn)收支平衡要提前3年實現(xiàn)。而上一次特區(qū)政府在經(jīng)營及綜合項目上同時出現(xiàn)盈余還是在1997年。
在財政預(yù)算有盈余的情況下，特區(qū)政府計劃還富于民。財政司司長唐英年建議，在2006/2007年度推行一些稅務(wù)減負(fù)的措施，以減輕納稅人特別是中產(chǎn)家庭的負(fù)擔(dān)。
謹(jǐn)慎減稅
稅務(wù)減負(fù)的具體做法是降低薪俸稅邊際稅率，將第二個、第三個以及最高邊際稅稅率各減少一個百分點，即由目前的8%、14%及20%，分別減少到7%、13%及19%。按照該項建議，將有超過100萬香港人即約四分之三的香港納稅人從中受益，同時香港特區(qū)政府每年的收入將減少約15億港元。
“大部分港人能從降低薪俸稅中受益，特區(qū)政府曾提高過薪俸稅，這次有盈余便順應(yīng)民意再把稅率降下來無疑是件好事。”香港大福證券董事總經(jīng)理兼行政總裁黃紹開向《第一財經(jīng)日報》表示，盡管本次削減的幅度并不大，但相信特區(qū)政府未來預(yù)算繼續(xù)出現(xiàn)盈余時會再考慮減低納稅人負(fù)擔(dān)。
對于香港特區(qū)政府在減稅上較為謹(jǐn)慎的原因，唐英年表示，如果削減幅度大，特區(qū)政府將難以維持賬目盈余。1997年后香港特區(qū)政府的財政赤字一度達(dá)到600億港元的水平，而未來兩年盈余預(yù)算總共也只有100億港元,政府并不富裕,因此需要謹(jǐn)慎理財。
香港工業(yè)總會主席丁午壽則向本報記者表示，新的財政預(yù)算案在商業(yè)界事前估計的范圍以內(nèi)，并沒有特別的驚喜或是意外。
“由于特區(qū)政府的盈余并不多，所以維持利得稅不變，商業(yè)界接受政府的方案。”不過丁午壽認(rèn)為，香港經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型，應(yīng)該鼓勵創(chuàng)意工業(yè)的發(fā)展，提高本地的研發(fā)水平，政府可以考慮讓相關(guān)企業(yè)享有稅務(wù)扣減優(yōu)惠,及設(shè)立基金鼓勵創(chuàng)意工業(yè)發(fā)展。
前景樂觀
這是唐英年出任財政司司長以來編制的第三份財政預(yù)算案，也是第二屆香港特區(qū)政府的第四份財政預(yù)算案。
按照財政預(yù)算案的預(yù)計，特區(qū)政府到2006年3月底止的財政儲備為3008億港元，2006/2007年度的財政儲備為3064億港元，相當(dāng)于16個月的特區(qū)政府開支，而未來5年財政儲備為3000億到3900億港元。
唐英年在預(yù)算案中還表示了對香港經(jīng)濟(jì)前景的謹(jǐn)慎樂觀，他估計香港的通貨膨脹率將處在溫和的水平，預(yù)計今年香港綜合消費物價指數(shù)會上升2.3%。唐英年表示，除非有突發(fā)事故或是外來沖擊，今年香港經(jīng)濟(jì)預(yù)期會穩(wěn)步增長，預(yù)期香港2006年生產(chǎn)總值會有4%到5%的升幅，稍高于過去10年的趨勢增長水平。
匯豐銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師梁兆基認(rèn)為，香港特區(qū)政府在這份新的財政預(yù)算案中對香港2006年的經(jīng)濟(jì)展望比較保守。梁兆基相信，在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況下，最終的增長會比特區(qū)政府的預(yù)測要理想。即使保持4%的增長趨勢，香港特區(qū)政府的中長期預(yù)算也將會有可觀的收入。
| 
