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昨天，人民銀行發布的《二○○五年第四季度中國貨幣政策執行報告》(以下簡稱“報告”)重申，2006年的貨幣政策將繼續推進外匯管理體制改革、完善人民幣匯率形成機制。而“保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定”則是匯率改革的目標之一。
人民幣升值預期已有所弱化
報告認為，自2005年7月21日匯率改革以來，新的人民幣匯率形成機制運行平穩，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。人民幣對美元匯率有貶有升，彈性逐漸增強。截至2005年末，我國外匯儲備余額8189億美元，比上年末增加2089億美元。2005年最后一天，人民幣對美元匯率中間價為8.0702元人民幣/美元，人民幣對美元較7月21日初始調整后累計升值0.49%。
央行有關人士認為，目前為止，人民幣匯率升值預期已有所弱化，主要表現在銀行遠期結售匯簽約額由凈結匯轉變為凈售匯；外匯流入速度有所減緩，外匯儲備增長速度明顯放慢。此外，有關調查還表明，各類型進出口企業積極應對并已較好地適應了新的人民幣匯率制度，匯率改革后出口和出口訂單繼續增加，出口價格提高，出口潛力強。企業綜合運用多種匯率避險工具，應對匯率風險能力增強。
外匯市場體系愈加完善
報告建議，下階段，在匯率改革上，應從我國經濟金融發展和穩定的需要出發，按主動性、可控性和漸進性原則，完善有管理的浮動匯率制度。并做好以下工作：進一步深化外匯管理體制改革，促進國際收支基本平衡。加快推進進出口核銷、服務貿易和個人外匯管理改革，促進貿易投資便利化；拓寬資金流出入渠道，穩步推進資本項目可兌換；加強對短期外債等資金流入的統計監測，實行資金流出和流入平衡管理。進一步完善多種交易方式并存、分層有序的外匯市場體系，積極推出新的外匯金融產品，鼓勵金融機構以有效控制風險為前提積極進行創新，豐富企業、個人規避匯率風險的金融產品。
此外，報告中“2006年貨幣政策取向與趨勢”的章節還披露，2006年將繼續實行穩健的貨幣政策，保持貨幣政策的連續性和穩定性。重點工作包括培育和發展金融市場，推動金融產品創新等。其中，鼓勵金融產品與工具的創新，發展金融衍生產品已經進入實施階段。據了解，目前，金融交易所已明確落戶上海，而股指期貨等金融衍生品于近期有望問世。
銀行利率定價能力將提高
央行報告還透露，貨幣政策的有效性和靈活性正經受著來自國際收支不平衡的挑戰。央行將在今年推進利率市場化改革中，適時推出利率衍生產品。
報告披露，在央行的主導下，下一步將穩步推進利率市場化改革，完善利率形成機制。在鞏固放開貸款利率上限和存款利率下限政策的基礎上，適當簡化貸款的基準利率期限檔次，推進長期大額存款利率市場化，研究推出利率衍生產品。完善中央銀行利率體系，建立適時動態調整再貼現率等中央銀行利率形成機制。進一步完善票據市場利率以及市場化產品的定價機制，合理反映期限和信用風險。央行有關人士特別強調，要提高商業銀行、農村信用社利率定價能力，提高利率政策的調控效果。
□晨報記者 李強 馬偉偉
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