國土資源部官員:花園城市概念不合我國國情 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年02月19日 18:13 四川新聞網-成都商報 | |||||||||
“我們沒有那么多土地,‘花園城市’與中國人口土地的比例不能相配” “我國現在普遍存在規劃指標、設計規范粗放用地問題” “當前土地管理的當務之急是缺少統一協調的國土利用規劃”
本報訊(記者 劉戈)昨天,在北京釣魚臺舉行的“中國21世紀城鎮化發展戰略論壇”上,國土資源部土地利用司司長束克欣指出,當前我國土地利用存在四大弊端,他特別說道,“花園城市”與中國人口和土地的比例不能相配,建議各地調整規劃指導思想,鼓勵向空中發展。 昨天上午,約150位國內外政要、專家、市長聚會北京,共同探索中國城鎮化健康發展之路。束克欣作最后發言。他在發言中稱,我國土地管理方式存在四大弊端。他指出,我國現在普遍存在規劃指標、設計規范粗放用地問題。因為我國的規劃特別是城市規劃的理論,基本上是采用西方國家的那一套,所以要求辦公、生活、工廠都要建立在環境優美、空間敞亮的境地里!斑@種理念本身沒有問題,但與我國的國情結合在一起就是問題了。我們沒有那么多的土地,如果我們有像加拿大、澳大利亞、俄羅斯這些國家那樣的人口與土地比例,我們也可以這樣做,但我國的人口與土地比例遠遠沒有人家的好。因此,我們的規劃指導思想要調整,要多鼓勵向空中發展”。 他還說,當前土地管理的當務之急是缺少統一協調的國土利用規劃。各行各業的發展都有規劃,但他們是各搞各的,有的更是自行發展,互相之間根本談不上匹配性、協調性、互補性,致使城市盲目擴張,公路、鐵路、機場、港口等爭著批準上馬,水利電力工程領導批了就干,森林草原你爭我搶等現象屢見不鮮,這造成了土地資源大量浪費。 束克欣呼吁加快實施不動產稅征收。目前的稅收政策使用地者多占地不僅沒有什么負擔,相反土地升值會帶來更多的利益,也會讓一些地方政府不惜大量的土地用于建大廣場,修超寬馬路,也方便于富豪們擁有更多的豪宅等。他認為,如果實行不動產稅制,財政將大量增收,有利于調節貧富差距,有利于節約用地。同時,城市化過程當中還可以通過不動產稅收資金來填補現在的出讓金收入。 |