縣政府工程款欠條賣來賣去 當鋪老板大發其財

　　典當行人們并不陌生，在人們的印象中，典當行一般只抵押珠寶、汽車、房產等貴重物品，而在湖北省浠水縣，一些典當行開展了面向政府工程款欠條的新業務。典當鋪居然能夠買賣政府部門的欠條，讓人感到很好奇。這樣的欠條會賣出什么樣的價錢呢？記者進行了調查。中央電視臺《焦點訪談》供稿

　　湖北省浠水縣靠近長江，是一個百萬人口的農業大鄉。在浠水縣城有典當鋪大大小小

近10家。在一家典當鋪門前，記者看到了典當政府部門欠條的招牌。

　　1500元欠條只能當400元

　　對于浠水縣蘭溪鎮開具的欠款憑證，典當鋪經理查看了其中的幾張后，開出了很低的價格：“你這1500元最多我只能給你400元，超過400就不要。”

　　1500元的欠條才賣400元，貶值得厲害。典當行經理說，賣欠條的人很多，只要價錢合算，典當鋪都敞開收購。

　　加固江堤簽下千萬元欠條

　　據介紹，在這家典當鋪，去年一年就收購了100多萬元的欠條。據典當鋪經理介紹，賣到典當鋪里的欠條主要是1996年至1998年浠水縣修建境內的長江大堤和浠水河河堤時留下的。當時浠水縣為了讓江河大堤達標，以鄉鎮為單位，對江堤和河堤進行加固，欠下了工程款和民工工資。

　　政府欠了多少錢呢？浠水縣副縣長鄭寧說：“鄉鎮大概有680萬元，村級以下的也有個八九百萬，加起來可能一千多萬。”

　　按照施工合同，工程完工的第二年就應付清全部欠款。直到現在，還有許多參加江堤建設的民工在等著拿回自己的工資。

　　包工頭民工面對欠條發愁

　　蘭溪鎮花鼓石村村民張漢泉就是其中之一。他家境困難，至今還住在土坯房里。當年張漢泉在江堤上干了3個多月，本應拿到的2000多元工資，至今只要回了幾百元。

　　不僅民工在為工資發愁，一些工程承包商也有一肚子苦水。記者采訪時，一位叫楊細香的婦女正在街頭給人擦皮鞋。1998年，她丈夫借錢承包了一小段江堤工程，七八年過去了，十幾萬元的工程款一分錢也要不回來，討債的人倒不斷上門。50多歲的楊細香在城里租了兩間舊房，靠擦皮鞋維持生活，她丈夫在外打工躲債，過年都不敢回家。楊細香說，為了還債，她只好賣掉一部分的欠條，剩下的近十萬元的欠條她不敢再賣了，那是他們還清債款和今后生活的希望。

　　當時很多工程承包人都是靠借貸款和借錢承包工程的。政府欠他們的錢要不回來，他們卻要應付前來討工資的工人和支付銀行的利息，只好將欠條低價賣掉。

　　欠條賣來賣去讓當鋪老板發財

　　一個叫張曙光的江堤工程承包人說：“條子在我們手上不值錢。我們賣掉，他們(指當鋪)就給我們打折，三折、四折，甚至二折�！�

　　為什么有人愿意花錢買欠條呢？典當鋪老板解釋說：“他欠你的錢，他拿錢從我這里買(欠條)抵給你。你把條賣給我，我再賣給他。就這樣轉，私人之間轉。”典當鋪經營者就低價收高價出，從中賺取5%左右的差價。

　　浠水縣有關部門為什么不兌現自己開出的欠條呢？浠水縣有關領導表示，因為財力有限，要還清欠款，確實困難。然而記者了解到，雖然無錢還債，但最近兩三年，浠水縣有關部門卻在不斷更換

　　鄭寧告訴記者，“去年買了一輛轎車，也是別克君威，2.5排量。紀委有個規定，縣級領導買車的價格不能超過20萬�！钡珦�上海

　　擠不出錢還欠款，卻還能籌出資金買新車，而且黃岡市委、市政府規定，縣級縣職領導干部每三人才能配一輛小汽車，但是浠水縣長、副縣長每個人都配了小汽車。

　　2005年，浠水縣因為清理工程欠款清欠率為零，被湖北省政府通報批評，這一度讓那些拿著政府欠條的人充滿了希望。