2006擴展中的中美關系

　　本報記者 巫楠 北京報道

　　現任中美商會副主席的關德輝(James Gradoville)，在中國從商已近10年，他一直在和中國的政府和貿易部門打交道。關德輝目前還擔任美國聯合技術公司中國區總裁，負責協調公司在華業務及政府關系。他還是《中國美國商會白皮書》的主要編委之一，曾3次參與編纂已連續發布7年的《白皮書》，對美國企業在中國的商務環境深有體會。

　　日前，關德輝接受本報記者專訪，談論了他對目前中美關系發展趨勢和經濟領域諸多問題的觀點。他認為，2006年中美關系將不斷深化，但雙方之間的貿易不平衡仍將是今年的焦點問題。

　　《經濟觀察報》：很多美國領導人或商業精英多次表示“美中關系是美國最重要的雙邊關系”，您同意這樣的觀點嗎？

　　關德輝：中國確實已成為美國最重要的雙邊關系之一。中國在21世紀，正成為世界上最重要的競賽者和力量，這不僅僅在經濟和商業方面，也包括政治影響力。過去的25年，中國的經濟和美國之間有非常密切的關系，今后還有很大的空間和發展潛力。

　　我認為本世紀中美兩國將成為世界上兩個最大的經濟體， 因此這兩者之間的關系對世界經濟會產生重要影響。最近美國議員頻頻訪華， 傳遞出一個信號：中國是美國在21世紀最重要的外交關系。我深信這一點。

　　《經濟觀察報》：在中美政治氣氛提升的同時，有一些經濟問題并沒有解決，比如IPR(知識產權)問題。您對中國處理IPR問題有什么建議？

　　關德輝：中國在加入WTO后，自律和規劃起了很大的變化，但是還面臨許多挑戰。解決IPR的問題，中美兩國需要協調。這方面美國有很多經驗可供中國借鑒。但我始終認為，IPR是一個深遠的、發展的，長期的問題，這也被越來越多的人所意識到。

　　成功解決IPR問題，中國政府的干涉非常重要。我們知道中國政府對IPR投入很多力量，但是執行的力度還要加強。因為中國美國商會的一些企業目前在中國由于IPR問題蒙受相當大的損失。中央政府和省、市，地方的合作很重要，一些地方標準和保護主義使中央政府的執行被削弱。我覺得通過一些具體的項目，比如中國政府今年從美國購入大量軟件，正版軟件也是可以嘗試的做法。

　　《經濟觀察報》： 您怎樣看待中國提出的“自主創新”的主張？美國有些分析家覺得中國的自主創新和IPR狀況是相抵觸的，您怎么看？

　　關德輝：我想在自主創新的基礎上，IPR的保護將會受到激勵。兩者就像左手和右手的關系，做IPR 天然的下一步就要自主創新，但是要看是怎樣的自主創新。是完全開放的自主創新，還是有條件的自主創新？怎樣基于中國IPR 的狀況來自主創新？越大程度的自主創新，越需要更大的IPR的保護。我們要看中國怎么做。

　　《經濟觀察報》：您在中國工作生活多年，怎么看待目前中美關系的發展狀況？2005年中美之間的

　　關德輝：我想用一個詞來說明中美關系的話，是擴展(“Expanding”)。中美關系在不斷深化，但是還不夠深厚。我在前面提過，中國在21世紀正成為世界上最重要的競賽者和力量，一個非常有趣的現象就是中美關系如何在這樣的狀況下發展。從以前密切的經濟合作，到現在政治的加強交流，這是一個變化的過程。

　　美國最新的財政報告顯示，去年美國對中國的貿易赤字達到歷史上最高，而且還有上升的趨勢。因此今年還會是焦點。特別是2006年，在美國是國會的中期選舉年。美國的參選議員都要代表選民切實的利益，對中國的貿易赤字極可能會被提上議程。