未來五年城鎮新增就業人口40萬

　　在昨日開幕的西安市十三屆人大六次會議上，孫清云市長在《西安市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》的說明中指出，對于一個經濟總量相對較小的區域中心城市來說，“十一五”期間，要抓住加快經濟結構調整和經濟增長方式轉變這一主線，把經濟增長轉變到優化結構、提高效益、降低消耗、減少污染上來，著力提升城市綜合競爭力和可持續發展能力，努力縮小與先進城市的差距。

　　西安：世界一流的旅游目的地城市

　　“十一五”期間，西安市經濟社會發展的總體目標是：

　　努力建設歷史文化名城、世界一流的旅游目的地城市、中國創新型城市和教育名城，構筑全國重要的裝備工業基地和高技術產業基地，打造全國交通通訊信息中心、區域性商貿物流會展中心和西部重要的金融中心，綜合實力再上一個新臺階，區域中心地位明顯提升。

　　國際化進程明顯加快，市場化程度顯著提高，開放型經濟達到新水平；人文化特色更加突出，生態化建設成效明顯，山水園林城市初步顯現；自主創新能力顯著增強，五大主導產業集群形成，成為經濟發展的重要支撐；社會主義新農村建設取得成效，城鄉一體化邁出新步伐；社會保障體系比較健全，就業崗位不斷增加；居住、交通、教育、文化、衛生和生態環境進一步改善，城鄉人民收入水平和生活質量普遍提高。

　　“十一五”期間，西安市生產總值預計年均增長13%，這一速度高于全國和全省。五年城鎮新增就業人口40萬人，五年累計完成全社會固定資產總投資7050億元；森林覆蓋率45%；萬元生產總值綜合能耗下降25%；城市居民人均可支配收入達到15000元，農民人均純收入達到5500元。

　　高新區：自主創新能力達到全國一流

　　未來五年，西安將優化城市空間布局，拉開城市骨架，逐步形成“九宮格局，棋盤路網，軸線突出，一城多心”的空間結構。高新區在自主創新能力、創業與企業孵化能力和創新文化建設方面做到全國一流；將經濟技術開發區建設成功能齊全的西部現代制造業基地、出口加工基地和經濟繁榮的城市新中心；將曲江新區打造成以唐文化和中國

　　西安還將發揮關中城市群中的輻射帶動作用，積極推進西咸一體化進程，加強與關中五市區的合作，推進與陜南陜北多種途徑、多種方式的經濟合作，擴大與周邊省會城市、東部地區的交流合作，提升西安在黃河中上游的中心城市地位。加強與歐亞各國和城市的交流與合作，推進西安國際化進程。

　　交通：全國高速網絡最大節點城市

　　“十一五”期間，西安將全面建設由國道主干線和西部大通道組成的“米”字形

　　加快西安鐵路北客站、鐵路集裝箱中心站和鄭西快速線建設，實現客運、貨運的完全分流。實施西安咸陽國際機場二期工程，建設區域性樞紐機場和區域性航空客貨運集散中心。

　　進一步完善城市主干路網，提高疏散能力，開工建設城市軌道交通2號線。加強城市水、氣、熱、電網以及

　　產業：五大主導產業為發展重點

　　高新技術產業——以發展電子信息、軟件、生物技術、新材料為重點，實現新突破，帶動全市產業技術結構全面升級。到2010年，高新技術產業占全市生產總值的比重達到13%，年均提高1個百分點。

　　裝備制造業——著力培育壯大航空航天、汽車、光機電、優勢機械裝備制造業，增強高技術與裝備制造業、國防工業與地方經濟的融合度，承接國際和東南沿海的產業轉移，延長產業鏈，培育大集團。到2010年，全市工業增加值達到900億元，占生產總值的35%，年均增長15%。

　　現代服務業——運用現代經營方式和服務技術改造傳統服務業，拓展服務領域。到2010年，服務業增加值達到1342億元，占生產總值比重達到52%，年均增速12%。

　　旅游業——按照“走進歷史，感受人文，體驗生活”的思路，以建設名景點為重點，整合旅游資源，創建旅游品牌，豐富旅游產品，優化旅游環境，全面提升旅游業。到2010年，旅游總收入達到330億元。

　　文化產業——實施“文化名市”方略，整合文化資源，調整布局、優化結構，培育多元化市場主體，積極發展多樣化市場運營模式，打造品牌，做大做強文化產業。到2010，全市文化產業增加值達到150億元，占生產總值比重達到5.8%。

　　農村：五年內建設1000個社會主義新農村

　　西安要高起點做好村莊、民宅建設規劃，優化村莊布局，逐步調整自然村，重點發展中心村，統籌安排村莊道路、供水、供電、通信、廁所、畜禽圈舍、垃圾集中堆放點等公共設施建設。

　　五年內力爭使1000個行政村基本達到中央提出的社會主義新農村的要求，使廣大農村在基礎設施、生產條件、村容村貌以及在教育、文化、醫療衛生、社會保障等方面提高到一個新的水平。建設特色農業產業帶，發展安全農業、品牌農業、精品農業、籽種農業、外向型農業、加工農業、設施農業、旅游休閑農業。建設農產品基地，培育龍頭企業，發展農村專業合作經濟組織，完善農業服務體系，推進農業產業化經營，千方百計增加農民收入。

　　本報記者 薛昆 朱娜