煤炭行業預計今年需求仍然強勁 運能緊張有緩

　　需求仍然強勁 價格高位運行 運能緊張有緩

　　2006年我國煤炭行業將在宏觀調控背景下繼續演繹市場化改革和可持續發展兩大主題，供求基本平衡，價格和行業利潤率居于高位，行業景氣周期繼續延長。

　　預測一：2006年煤炭需求依然強勁，但增速減緩，供需保持脆弱平衡，且受諸多因素

影響。

　　經濟發展階段決定今年煤炭行業仍具有明顯成長性特征。經濟發達國家大多經歷了“農業→輕紡工業→基礎工業→重化工業→高新技術產業和服務業”的產業結構蛻變，目前普遍認為我國自2003年進入重化工業階段，將持續至2013年（假設與日韓相同），其中前5年是前期和中期，表現為能源消費量持續上升，即2008年之前我國將處于能源高消耗時期。重化工業階段以固定資產投資增長較快為表征，再加上2006年是“十一五”規劃開局之年，固定資產投資和房地產開發投資回落的可能性不大，電力、鋼鐵、建材、化工等行業的拉動將使煤炭需求保持強勁。

　　國務院發展研究中心產業經濟部近日所做的“中國產業發展跟蹤研究”課題顯示，2006年上述幾個行業用煤比重約為80％，其中鋼鐵、建材和

　　電力是2006年煤炭需求增長的主要推動力。近幾年來投資建設的電廠，今年陸續投產，發電原料結構將更加偏重于燃煤發電。課題組預測，今年全國用電量約為2．7萬億千瓦時，同比增長11．3％，增速進一步放緩，但與今年ＧＤＰ預期增速8．6％相比，電力需求增長仍然強勁，電力彈性系數（電力需求增速與ＧＤＰ增速之比）為1．31，電力行業煤炭需求量約為12．5億噸，新增電煤需求1．28億噸左右。據測算，2006年我國煤炭總需求量約為21．5億噸，增長6．7％左右，增速進一步減緩。

　　宏觀經濟“軟著陸”各項政策的實施是煤炭需求增速放緩的重要因素。此外，煤炭利用效率逐步提高、天然氣等替代能源的發展以及交通運輸、建筑和居民生活等領域用煤量的減少也對煤炭需求增長產生“剎車”作用。

　　去年國有煤礦的供應能力為13．5億噸，年底在建的國有煤礦規模3．2億噸，鄉鎮煤礦在建規模約1億噸。國家發改委能源研究所副所長韓文科預計，2006年煤炭供應能力在22億噸左右，其中國有煤礦供應能力約為14．5億噸，鄉鎮煤礦約7．5億噸，供應略大于需求。

　　在國內煤礦事故頻發的壓力下，2006年國家會繼續關停存在安全隱患的煤礦。截至去年12月底，全國已關閉2157個礦井，占上報關閉5001個礦井計劃的43％，這使國內煤炭供應減少約5000萬噸左右。業內人士稱，計劃關閉的煤礦產量約1億噸，不會對煤炭穩定供應構成顯著影響。

　　對于煤炭進口，國家仍會采取鼓勵政策以彌補國內市場不足，優質煉焦煤和無煙煤仍是主要進口煤種，預計今年煤炭進口量約為3000萬噸。

　　總之，今年煤炭供需平衡關系仍然脆弱，且受幾個具體因素影響：一是在建煤礦的規模和投產速度；二是小煤礦的關停整頓力度；三是2006年氣候狀況及水力發電量的增長幅度。

　　預測二：煤炭價格持續高位運行，全年均價比上年調整5％左右。

　　國務院發展研究中心產業經濟部主任楊建龍表示，2006年煤價將繼續高位運行，近期呈現上漲態勢，優質煤、電煤價格有上漲潛力，短期供需與價格將相互影響，市場敏感度更高。

　　從固定資產投資規模分析，2003年煤炭行業固定資產投資413億元，2004年約為435億元，變化幅度不大，而2005年前11個月高達908億元，同比增長75．5％，全年投資額增長65％。通常年產能力300萬噸以上的煤礦建設期為4至6年，最短的需要3年，因此去年投資效果將在2007年以后逐步顯現。楊建龍表示，煤炭價格將保持在高位盤整，2007年以前下降的可能性較小。

　　此外，韓文科認為，受需求旺盛、小煤礦關停等因素的制約，煤價不可能大幅下降，全年均價與上年相比應在5％范圍內。目前國內鄉鎮小煤礦產量比重已超過1／3，增長貢獻接近50％，一季度鄉鎮煤礦受春節影響，開工不足，煤炭產量相對短缺，因此煤價近期可能呈現上漲態勢。

　　關于電煤價格，業內人士認為國家不會一步到位完全放開計劃煤價格，將力圖保持政策連續性，減少市場震蕩，采取縮短聯動周期、調整煤價變化幅度等辦法，加快重點電煤價格與市場價格“并軌”，同時鼓勵企業簽訂長期、穩定的供貨合同。

　　自2004年以來，煤炭價格攀升帶來行業收入和盈利的高速增長。國務院發展研究中心課題組認為，國內煤炭行業正處于高度景氣狀況。

　　預測三：煤炭運能進一步提高，鐵路運輸緊張狀況適度緩解。

　　中國能源研究會副理事長、研究員鮑云樵說，我國煤炭儲量集中在昆侖山－秦嶺－大別山以北地區，消費市場卻集中在經濟發達的東部省份，煤炭產地與銷區相距遙遠，形成長期以來“北煤南運”和“西煤東調”的格局。國內煤炭產量的70％需經鐵路運輸，煤炭貨運量占國內鐵路貨運總量的45％左右，形成煤炭產業對運輸的高度依賴。

　　根據“十一五”規劃和“中長期鐵路網規劃”，2006年鐵路運輸能力將進一步擴大。大秦鐵路下一步將增開2萬噸重載組合列車和1萬噸單元重載列車，2006年將增加5000萬噸運量，至2010年達到4億噸的水平；